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2013年综合制度汇编

来源:网站编辑 加入时间:2016/11/09 10:51:00

学院综合汇编

(一)行政管理文件汇编目录

1.山东丝绸纺织职业学院领导成员与系部建立教育教学联系点制度(鲁丝院字〔200843 08.06.29

2.山东丝绸纺织职业学院会议管理制度(鲁丝院字〔201026 10.04.16

3.山东丝绸纺织职业学院值班管理制度(鲁丝院字〔201143 11.04.26

4.山东丝绸纺织职业学院保密工作管理规定(鲁丝院字〔201149 11.05.06

5.关于进一步推进规范化管理的意见(鲁丝院字〔201169 11.08.28

6.关于进一步加强院务公开工作的意见(鲁丝院字〔20124312.11.28

7.山东丝绸纺织职业学院办公自动化系统管理办法(鲁丝院字〔201244 12.11.28

8.山东丝绸纺织职业学院档案管理办法(鲁丝院字〔201245 12.11.28

9.山东丝绸纺织职业学院公文处理办法(鲁丝院字〔201246 12.11.28

10.山东丝绸纺织职业学院公务接待管理办法(鲁丝院字〔201247 12.11.28

11.山东丝绸纺织职业学院公务用车管理办法(鲁丝院字〔201248 12.11.28

12.山东丝绸纺织职业学院合同管理办法(鲁丝院字〔201249 12.11.28

13.山东丝绸纺织职业学院大事记编撰工作制度(鲁丝院办〔20124 12.03.13

14.山东丝绸纺织职业学院重大活动档案管理办法(鲁丝院办〔20125 12.03.14

15.山东丝绸纺织职业学院全民健身计划实施意见(鲁丝院字〔201181 11.11.08

16.山东丝绸纺织职业学院涉外接待工作管理办法(鲁丝院字〔201214 12.05.07

17.山东丝绸纺织职业学院教职工考勤管理制度(鲁丝院字〔201241 12.11.21

18.山东丝绸纺织职业学院目标管理办法(鲁丝院人字〔20133 13.01.08

19山东丝绸纺织职业学院公务卡管理办法(试行)(鲁丝院字〔201056 10.05.28

20.山东丝绸纺织职业学院预算管理暂行办法(鲁丝院字〔201217 12.05.14

21山东丝绸纺织职业学院差旅费管理办法(鲁丝院字〔20134 13.01.23

22.山东丝绸纺织职业学院收费管理办法(鲁丝院字〔2013〕号 13.01修改中

23.山东丝绸纺织职业学院财务管理制度(鲁丝院字〔2013〕号 13.01修改中

24.山东丝绸纺织职业学院二级财务管理办法(鲁丝院字〔2013〕号 13.01修改中

25.山东丝绸纺织职业学院财务报销管理规定(鲁丝院字〔2013〕号 13.01修改中

(二)党团建设类文件汇编目录

1.中共山东丝绸纺织职业学院委员会关于实行党委领导下的院长负责制的实施办法(鲁丝院党字〔20101 10.01.16

2.中共山东丝绸纺织职业学院委员会党校工作暂行条例(鲁丝院党字〔20101610.3.29

3.山东丝绸纺织职业学院宣传工作管理办法(试行)(鲁丝院党字〔201018 10.03.31

4.中共山东丝绸纺织职业学院委员会党员干部谈话制度(试行)(鲁丝院党字〔201019 10.04.28

5.中共山东丝绸纺织职业学院委员会法治建设方案(鲁丝院党字〔201038 10.06.5

6.中共山东丝绸纺织职业学院委员会发展党员工作实施细则(鲁丝院党字〔201042 10.08.31

7.山东丝绸纺织职业学院年度绩效考核办法(鲁丝院党字〔20112 11.01.22

8.中共山东丝绸纺织职业学院委员会党支部工作考核实施办法(鲁丝院党字〔201124 11.05.02

9.中共山东丝绸纺织职业学院委员会建设文明校园、创建文明城市工作方案(鲁丝院党字〔201125 11.05.04

10.中共山东丝绸纺织职业学院委员会党务公开实施细则(鲁丝院党字〔201126 11.05.10

11.中共山东丝绸纺织职业学院委员会干部轮岗交流暂行办法(鲁丝院党字〔201138 11.08.26

12.关于深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案(鲁丝院党字〔20123 12.03.15

13.纪检监察信访工作条例(鲁丝院党字〔201020 10.04.28

14.中共山东丝绸纺织职业学院委员会党风廉政建设责任制实施细则(鲁丝院党字〔201023 10.05.14

15.中共山东丝绸纺织职业学院委员会开展廉政风险防范管理工作的实施意见(鲁丝院党字〔201044 10.09.19

16.中共山东丝绸纺织职业学院委员会关于加强校园廉政文化建设的实施意见(鲁丝院党字〔201051 10.11.10

17.关于开展大学生廉洁教育的实施意见(鲁丝院党字〔201136 11.06.27

18.关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见(鲁丝院党字〔201146 11.10.17

19.中共山东丝绸纺织职业学院委员会 山东丝绸纺织职业学院关于印发《山东丝绸纺织职业学院“十二五”规划编制工作方案》的通知(鲁丝院党字〔201057 10.11.29

20.关于贯彻以人为本关心教职工生活的实施意见(鲁丝院工字〔20085 08.11.11

21.山东丝绸纺织职业学院工会委员会民主管理工作实施意见(鲁丝院工字〔201012 10.12.25

22.山东丝绸纺织职业学院工会委员会教代会提案征集和处理制度(鲁丝院工字〔201013 10.12.25

23.山东丝绸纺织职业学院工会委员会师德建设实施意见(鲁丝院工字〔201014 10.12.25

24.山东丝绸纺织职业学院教工社团管理暂行办法(鲁丝院工字〔20116 11.10.20

25.山东丝绸纺织职业学院工会财务管理制度(鲁丝院工字〔20117 11.11.30

26.山东丝绸纺织职业学院教职工代表大会工作规程(鲁丝院工字〔20124 12.11.05

27.山东丝绸纺织职业学院妇委会工作条例(鲁丝院党字〔201152 11.12.27

(三)教学管理文件汇编目录

专业课程管理 (教务科、科研科)

1.山东丝绸纺织职业学院新专业设置与申报管理办法(鲁丝院字〔2010105 10.10.23

2.山东丝绸纺织职业学院精品课程建设实施方案(鲁丝院教字〔201243 12.12.25

3.山东丝绸纺织职业学院品牌专业特色专业建设实施方案(鲁丝院教字〔201244 12.12.25

教学管理常规 (教务科)

4.山东丝绸纺织职业学院教学委员会章程(鲁丝院字〔201021 10.04.02

5.山东丝绸纺织职业学院工学结合教学管理规定(鲁丝院教字〔201239 12.12.25

6.山东丝绸纺织职业学院院本教材建设“十二五”规划及实施方案(鲁丝院教字〔201246 12.12.25

7.山东丝绸纺织职业学院课堂教学管理规定(鲁丝院教字〔20133 13.01.22

教师教学规范 (教务科)

8.山东丝绸纺织职业学院教师日常行为规范(鲁丝院字〔201064 10.06.08

9.山东丝绸纺织职业学院教师工作规范(鲁丝院教字〔201241 12.12.25

学分制管理 (教务科)

10.山东丝绸纺织职业学院学分制实施办法(鲁丝院教字〔201245 12.12.25

技术等级等证书考试管理 (实习实训科)

11.山东丝绸纺织职业学院学生学业证书管理规定(鲁丝院字〔201017 10.03.25

教学督导 (教学督导与评估处)

12.山东丝绸纺织职业学院教学督导工作条例(鲁丝院字〔201046 10.05.16

教学科学研究 (科研科)

13.山东丝绸纺织职业学院科研工作管理办法(鲁丝院字〔201023 10.04.02

14.山东丝绸纺织职业学院科研、教学成果奖励办法(鲁丝院教字〔201247 12.12.25

教学事故认定及处罚 (教务科)

15.关于教学事故认定及处理的规定(鲁丝院字〔201062 10.06.08

图书馆管理 (图书馆)

16.图书馆工作委员会章程(鲁丝院教字〔201220 12.11.02

17.图书馆捐赠图书资料管理办法(鲁丝院教字〔201221 12.11.02

18.图书馆专业教学资料室管理制度(鲁丝院教字〔201222 12.11.02

19.图书馆图书资料管理办法(鲁丝院教字〔201223 12.11.02

20.图书馆消防安全管理办法(鲁丝院教字〔201224 12.11.02

21.图书馆报刊阅览室管理办法(鲁丝院教字〔201225 12.11.02

22.图书馆报刊征发管理办法(鲁丝院教字〔201226 12.11.02

23.图书馆电子阅览室管理办法(鲁丝院教字〔201227 12.11.02

(四)学生工作文件汇编目录

1.山东丝绸纺织职业学院家庭经济困难学生认定办法(鲁丝院字〔201087 10.08.20

2.山东丝绸纺织职业学院新生“绿色通道”实施办法(鲁丝院字〔201088 10.08.20

3.山东丝绸纺织职业学院国家励志奖学金和国家助学金管理实施办法(鲁丝院字〔2010115 10.11.10

4.山东丝绸纺织职业学院国家奖学金、省政府奖学金管理实施细则(鲁丝院字〔2010116 10.11.10

5.山东丝绸纺织职业学院学生工作例会制度(鲁丝院字〔2010126 10.11.27

6.山东丝绸纺织职业学院学生工作考核办法(鲁丝院字〔2010135 10.12.16

7.山东丝绸纺织职业学院学生管理规定(鲁丝院字〔201124 11.03.18

8.山东丝绸纺织职业学院学生违纪处分条例(鲁丝院字〔201125 11.03.18

9.山东丝绸纺织职业学院学生公寓管理办法(鲁丝院字〔201126 11.03.18

10.山东丝绸纺织职业学院学生奖学金管理实施办法(鲁丝院字〔201127 11.03.18

11.山东丝绸纺织职业学院辅导员工作考核办法(鲁丝院字〔201134 11.03.18

12.山东丝绸纺织职业学院辅导员管理办法(鲁丝院字〔201135 11.03.18

13.山东丝绸纺织职业学院直招士官实施办法(鲁丝院字〔201142 11.04.25

14.山东丝绸纺织职业学院军训工作制度(鲁丝院字〔201171 11.08.20

15.山东丝绸纺织职业学院学生学籍注册管理办法(鲁丝院字〔201178 11.10.28

16.山东丝绸纺织职业学院学生毕业资格审查办法(鲁丝院字〔201232 12.09.12

17.山东丝绸纺织职业学院家庭经济困难学生资助体系实施意见(鲁丝院字〔201233 12.09.12

(五)招生、就业、继续教育类文件制度汇编目录

1.山东丝绸纺织职业学院学生家长代表会章程(鲁丝院字〔2010122 10.11.18

2.关于进一步推进校企合作工作的意见(鲁丝院字〔201182 11.11.18

3.大学生创业孵化基地建设方案(鲁丝院字〔20127 12.03.15

4.大学生创业孵化基地管理办法(鲁丝院字〔20128 12.03.15

5.关于实施校企合作“项目负责人制”的通知(鲁丝院字〔201221 12.06.08

6.山东丝绸纺织职业学院校企合作工作规范(鲁丝院字〔201224 12.06.27

7.山东丝绸纺织职业学院学院校友会章程(鲁丝院字〔201237 12.11.20

8.山东丝绸纺织职业学院订单班管理办法(鲁丝院字〔201238 12.11.20

9.山东丝绸纺织职业学院就业工作规范(鲁丝院字〔201239 12.11.20

10.山东丝绸纺织职业学院毕业生就业工作管理办法(鲁丝院字〔201240 12.11.20

11.山东丝绸纺织职业学院毕业生就业工作考核办法(鲁丝院字〔20135 13.01.23

12.山东丝绸纺织职业学院继续教育工作管理办法(鲁丝院字〔20117 11.01.13

13.山东丝绸纺织职业学院高等教育自学考试工作管理办法(鲁丝院字〔2013〕号 13.01)修改中

14.山东丝绸纺织职业学院高等教育自学考试经费管理办法(鲁丝院字〔2013〕号 13.01)修改中

(六)后勤类文件制度汇编目录

1.山东丝绸纺织职业学院学生公寓水、电管理办法(鲁丝院字〔20089 08.01.09

2.关于印发《山东丝绸纺织职业学院用水管理规定》、《山东丝绸纺织职业学院用电管理规定》的通知(鲁丝院字〔200828 08.04.29

3.山东丝绸纺织职业学院采购管理办法(鲁丝院字〔201084 10.09.01

4.山东丝绸纺织职业学院锅炉房安全管理规则(鲁丝院字〔201112 11.01.18

5.关于进一步推进后勤管理服务改革的意见(鲁丝院字〔201168 11.08.28

6.山东丝绸纺织职业学院维修服务管理实施办法(鲁丝院办〔201220 12.12.24

7.山东丝绸纺织职业学院校园绿化、美化及养护管理办法(鲁丝院办〔201221 12.12.24

8.山东丝绸纺织职业学院第一餐厅管理办法(鲁丝院办〔20131 13.01.08

9.山东丝绸纺织职业学院房产管理办法(鲁丝院字〔20138 13.01.24

10.山东丝绸纺织职业学院固定资产管理办法(鲁丝院字〔20139 13.01.24

(七)安全保卫文件汇编目录

1.山东丝绸纺织职业学院驾驶员交通安全管理规定(鲁丝院字〔201098 10.09.27

2.山东丝绸纺织职业学院车辆停放管理规定(鲁丝院字〔2010107 10.10.29

3.关于创建“无传销校园”活动的实施方案(鲁丝院字〔201130 11.03.28

4.山东丝绸纺织职业学院地震应急预案(鲁丝院字〔201185 11.12.02

5.关于认真实施消防安全制度的通知(鲁丝院办〔201071 10.11.05

6.山东丝绸纺织职业学院道路交通事故应急预案(鲁丝院办〔201218 12.12.22

7.山东丝绸纺织职业学院防汛抢险应急预案(鲁丝院办〔201219 12.12.22

(八)其它文件汇编目录

1.关于加强纺织品设计研发工作的规划意见(鲁丝院字〔201122 11.03.18

2.关于建立“市场-设计-生产”发展模式的工作意见(鲁丝院字〔201173 11.09.22

3.山东丝绸纺织职业学院德育教育工作方案(鲁丝院字〔20118 11.01.06

4.山东丝绸纺织职业学院德育与学风建设计划(鲁丝院字〔201137 11.04.13

山东丝绸纺织职业学院领导成员与系部建立教育教学联系点制度(鲁丝院字〔200843 2008-6-29

第一条 教育教学是学院的中心工作,为了加大管理力度,全面提高教育教学质量,院领导成员都要深入教育教育教学一线了解具体情况,指导实际工作。为此,特制定本制度。

第二条 建立领导成员联系点的指导思想:坚持以教学为中心,树立领导干部深入基层、求真务实的工作作风,正确处理教育教学与其他工作的关系,强化服务意识和责任意识,发挥督促、指导和宏观协调职能,切实为教育教学解决实际问题,将教育教学的中心地位真正落到实处。

第三条 领导成员联系点工作职责

(一)指导教学。通过听课、召开教学会议、座谈等形式,全面了解教学情况,提出指导性意见和建议。

(二)参与学生管理。通过深入班级、学生公寓,及时了解学生思想动态,提出整改意见。

(三)指导专业建设和课程建设。

(四)督导、检查教育教学岗位管理干部工作情况。

第四条 工作方法

(一)按照院领导听课制度规定,每学期在联系点听课不少于5次,课后组织评课。

(二)指导督促公寓管理,关心学生生活,每学期视查学生公寓不少于5次。

(三)每学期至少参加或组织召开1次学生座谈会,了解教学现状和学生思想、生活实际。

(四)定期与教师谈心谈话,了解教师教学和思想情况,指导帮助教师提高业务水平、改进教学方法、提高教学质量。

(五)对联系点(系部)的专业建设、课程设置、招生、就业等工作进行督促、指导。

(六)分管教学副院长不固定联系点,按其职责分工全面领导各系部教学工作。并且每周做到:

1.至少听课1次。

2.检查两名以上教师教学资料。与2名以上教师或教学管理干部进行谈话,了解教学和管理情况。

3.检查1个系的实验室及实习教学管理情况。

4.至少参加系部的教学会议1次。

5.每周院务办公会全面汇报教学工作开展情况。

第五条 每周各领导成员都须有在联系点工作的具体内容,并在院务办公会汇报在联系点工作开展情况。

第六条 领导成员在联系点开展工作时,要认真填写工作记录表,形成的各种记录和书面材料每周院务办公会汇报后交党政办公室存档。

第七条 领导成员系部联系点每学年轮换一次。

第八条 学院各部门负责同志和所有管理人员,要切实树立为教学服务的思想,进一步强化管理育人,服务育人意识,形成良好的育人氛围。

二〇〇八年六月二十九日

领导成员教育教学联系点工作记录表

时间

地点

活动内容

参与人员

活动小结或

意见建议

联系点负责人签名

院领导签名

领导成员教育教学联系点工作情况汇总表

姓名

工作内容概述

时间及周次

有无工作记录

备注

山东丝绸纺织职业学院会议管理制度

(鲁丝院字〔201026 2010-4-16

一、总则

(一)为规范学院会议管理,提高会议质量和效率,降低会议成本,通过会议,研究、协调和解决工作中的问题,确保会议精神贯彻落实,特制定本制度。

(二)本制度适用于学院各级、各类会议的组织和管理。

二、会议基本原则

(一)精简原则

(二)高效原则

(三)实效原则

三、会议的分类及组织

(一)院级会议:主要是指党委会、教职工代表大会、院务办公会、全体中层干部会议、教职工大会、院领导召集的其它跨部门会议、团代会、学代会等,教职工代表大会、团代会、学代会分别由工会、团学部门根据相关规定组织召开,其他院级会议由学院主要领导安排,党政办公室组织召开。

(二)专题工作会议:主要是指研究学院专项工作及问题的会议,由学院分管领导安排,业务对口部门组织召开。

(三)部门工作会议:主要是指各部门、支部单独召开的工作会议,由各部门、支部负责人决定并组织召开。

(四)上级职能部门或校外对口业务部门在学院召开的相关会议,由学院领导安排,党政办公室组织落实,学院有关对口部门协助会务工作。

四、会议管理

(一)避免会议过多或重复,学院正常性会议纳入例会制,原则上按例行规定的时间、地点、内容组织召开。

1.党委会根据党委规定组织召开;院务办公会每周一上午组织召开;全体中层干部会议每月最后一周的周六组织召开;其他院级会议根据需要组织召开。

2.非院级、非例行的专题工作会议等,召开前须经分管领导批准、向党政办公室备案。

(二)各类会议召开前,组织承办部门需向会场管理部门办理会场使用申请手续,同时应根据会议规模、范围、内容等确定所需项目,落实好诸如:会场卫生、饮水、音响、投影、摄影(像)、会标、台签、鲜花、水果等工作。

(三)各类会议要贯彻厉行节约原则,一般不摆放鲜花、水果。特殊情况需配备鲜花、水果的,需报请党政办公室审批。

五、会前准备

()会议通知

党政办公室负责下发院级会议的通知。各专题会议、部门会议由召集部门负责下发通知。会议通知必须包括以下要素:会议的名称、议题、时间、地点、参会人员、主持人、需准备资料等。

(二)会议内容

包括确定议程、议题、主持人、记录人、会议材料等事项。会议召集人根据会议议题拟定议程,确定好主持人及会议记录人。准备完整齐全的会议材料。

六、会议主持

(一)会议承办部门向主持人说明会议议题、议程及会议内容中所需的具体材料。

(二)会议主持人向与会人员说明会议的议题、议程、所需解决的问题以及会议纪律等,与会人员应严格遵守会议议程和纪律。

(三)会议主持人应围绕议题按照议程主持会议,确保会议效率和会议时间不变。

(四)与会人员应保持良好的会风,发言力求言简意赅,紧扣议题,减少重复发言。

(五)会议主持人要注意对会议进程的控制,并及时对会议所议事项做出总结。

(六)对研究决策型的会议,主持人要在认真仔细听取各位与会人员的意见和建议后做出结论。在意见不统一或存在重大异议时,主持人对会议研究事项可暂不作出结论,通过会后交流与充分酝酿再次提交会议研究。必须立即作出结论的,按照授权及权限处理。

(七)对于动员布置型的会议,会议要着重强调会议内容的推广和任务的落实及承办部门的责任。

(八)会议组织承办部门会后要形成会议书面总结或会议纪要,并按会议要求和决定事项组织开展工作。

七、会议执行

(一)主持人要明确会议形成的有关规定、决议事项的实施程序,责成有关部门及人员认真贯彻执行。

(二)会议组织承办部门要督促检查会议的贯彻执行情况,并收集反馈信息及时向主管领导汇报。

(三)对未与会人员尤其是会议决定事项中涉及到的人员,会议组织承办部门负责将会议内容及决定告知或委托告知。

(四)会议决定在贯彻落实过程中遇到的问题,个人无权变更决定。如无事实证明会议决定错误,则必须克服困难予以落实。如有事实说明会议决定错误或不当,则应及时向领导汇报,相关负责部门应提请会议复议。

八、会议纪要

(一)会议记录人在会议进行期间要认真记录,对结论性发言做重点记录。在限定的时间内完成纪要的整理工作。

(二)会议纪要形成后,与会领导班子成员签字确认。

(三)会议纪要发放前要填写“会议纪要签发审批单”,审批单包括纪要编号、发放范围、主管领导审批意见等,会议纪要经主要领导签发后及时印发。

(四)会议纪要应有发文号,发放时应填写“文件签收记录表”,并由接收人签收。

(五)会议纪要作为学院的重要文件,备忘已研究决定的事项,应按档案管理办法立卷归档,并按重要程度确定保存期限。

九、会议纪律、要求与违纪处理

(一)会议组织承办部门在会议通知落实中,要摸清与会人员参会情况,会前及时向主持人报告实际到会人数及其它信息。

(二)会议组织承办部门负责会议的签到工作,与会人员不得无故迟到、早退或缺席。如有特殊情况不能按时到会,应提前向组织承办部门请假。

(三)与会人员应提前5分钟到会,会议期间应按主持人要求管理通讯工具,保持会场安静,禁止交头接耳,认真听取会议内容并做好记录。

(四)与会人员不得中途退席,特殊情况须经主持人同意方可离席。

(五)与会人员及记录人对会议内容的秘密事项负有保密的义务。

(六)涉及到秘密事项的会议纪要,记录人在整理过程中加强保密,并且严格按照签发的范围印发。

(七)会议组织承办部门在会议结束后三日内,将会议材料(包括会议通知、方案、议程、领导讲话、交流材料、会议纪要、音像、形成的文件、决定、会议签到表)汇总后统一交学院党政办公室,同时提交有关材料的电子文档。

(八)违反本规定保密事项者按相关保密制度追究责任。

十、外出开会

(一)上级教育行政部门主办的会议,经分管领导批准后与会。

(二)各类学会、协会举办的会议,具有副会长、副理事长以上职务的人员,经分管领导批准后与会,其他人员一般不参加。需缴纳会费的,须报院长审批。

(三)研讨、学术性等会议,有重大科研成果的经分管领导审批与会,其他情况一般不组织与会。

(四)工作性会议按通知要求与会。

(五)会议结束返校后需写出汇报材料交党政办公室存档,否则不予报销。

十一、本制度自公布之日起施行,原相关规定废止。

二〇一〇年四月十六日

山东丝绸纺织职业学院值班管理制度

(鲁丝院字〔201143 2011-4-26

第一章 总 则

第一条 为提高学院管理水平,维护正常教学秩序和生活秩序,树立良好的教风、学风和校风,建设平安和谐校园。结合学院实际,制定本制度。

第二条 值班是指安排教职员工在业余时间代表学院处理学院工作、维护校园秩序的工作任务。

第三条 值班由党政办公室统一管理,每周编制《值班人员安排表》,并向全院公布(公示)各部门24小时值班电话。

第四条 每天一名学院领导任值班组组长,一名中层干部任副组长,领导当天的值班工作。教务科研处、学生工作处、后勤处、各系每天安排人员值班,形成业余时间无缝隙、全时段的值班体系。

第五条 值班工作作为年度考核指标之一。

第二章 值班职责

第六条 设立总值班室。由当日值班领导、值班中层负责。其主要职责是领导、协调、督促、检查当日各类值班人员工作开展情况,代表学院处理值班时间内学院的工作及发生的重大(突发)问题,负责学生的管理教育工作。做好教务科研处、学生工作处、后勤处值班人员的考勤工作。

第七条 教务科研处值班:每日安排一名人员值班,主要检查教师授课、教学日志填写、教学设施使用、学生上课纪律等情况,处理教学相关事务,维护教学秩序。

第八条 学生工作处值班:每日安排一名人员值班,主要检查考核系、班级学生晚自习、早操的出勤和纪律情况。负责检查指导各系值班人员学生管理工作。做好系、班级、学生的考核工作。

第九条 后勤处值班:每日安排一名人员值班,主要检查学生食堂、房产、供热、供水、供电、维修、下水道、校园卫生、绿化、校医院和值周学生管理等后勤服务保障情况,处理后勤服务范围内的业务咨询、报修和投诉等。

第十条 各系值班:每日安排一人值班,主要检查和控制学生学习、晚自习以及早操的出勤和纪律情况,按要求对班级、学生进行考核,维持课余时间校园秩序,及时消除安全隐患,杜绝治安安全事件发生。

第十一条 司机值班:主要负责值班期间交通运输工作,严格按照车辆管理规范,确保突发事件用车。

第十二条 教务科研处、后勤处、学生工作处每周值班人员名单于上周五上午报党政办公室。各系每周值班人员名单于上周五上午报学生工作处。

第三章 值班规范

第十三条 值班时间——值班院领导、中层、教务科研处、后勤处、学生工作处、各系值班:每日下午下班开始至晚10301030后学生管理由公寓管理办公室负责,校园安全及其他事项由警卫人员负责。公休及节假日值班时间为:早800---1030

第十四条 教务科研处、后勤处、学生工作处值班人员须在19:2022:30(公休及节假日:早800---2230)两次到总值班室签到,值班中层统一安排值班工作。值班中层于值班前到党政办公室领取值班夹,填写值班记录,于次日上午1000前,由当日值班院领导审阅签字后交党政办公室。

第十五条 教务科研处、后勤处、学生工作处值班人员每天填写值班记录,每周六汇总本周值班情况,经部门负责人签字后报党政办公室。

第十六条 各系值班人员须在19:2022:30(公休及节假日:早800---2230)两次到学生工作处签到,学生工作处值班人员安排值班工作。按照学生值班规范填写值班记录,报学生工作处。

第十七条 党政办公室汇总整理每天值班日志,在每周院务办公会上汇报值班工作。

第十八条 党政办公室根据签到表严格考勤。各类值班人员必须按时上岗,如遇特殊情况不能值班者,须事先告知所在部门负责人,由部门负责人进行调整。无故不值班者按旷工1天处理。

第十九条 值班期间必须保持手机畅通。

第二十条 值班人员要坚守岗位,认真履行值班职责。对于值班期间发现的问题,要及时处理,并详细做好值班记录。当时无法处理的,要落实好应急措施,通知有关部门及时处理,并迅速向值班领导汇报。

第二十一条 值班人员在值班期间要认真负责,按照要求和安排,常巡视、勤观察,不得擅自离开工作岗位。值班人员对当班工作及各种事故(事件)负责任。

第二十二条 严禁酒后值班。凡酒后值班,每次罚款100元。值班领导和中层要起带头作用,并做好值班人员的督查。

第二十三条 教务科研处、后勤处、学生工作处要根据本规定制定本部门值班规范。

第四章 附 则

第二十四条 教务部门要合理调整教学安排,充分利用周六、周日开展教学活动。图书馆要在周六、周日及课余时间向学生开放。责任部门要自行做好值班人员安排。

第二十五条 分管学生工作的院领导,教务科研处、后勤处、学生工作处、保卫处负责人,系主任、班主任、辅导员,手机保持24小时畅通。

第二十六条 本制度自公布之日起实施。

第二十七条 本制度由党政办公室负责解释。

附件:1.教务科研处值班规范

2.学生工作处值班规范

3.后勤处值班规范

二〇一一年四月二十六日

附件1: 教务科研处值班规范

一、19:202200(公休及节假日为8:0022:00)教务科研处值班人员两次按时到学院值班室签到。

二、19:4021:40,主要检查教师授课、教学日志填写、教学设施使用、学生上课纪律等情况。

三、19:4022:00,处理教学相关事务,维护教学秩序。

四、星期五、星期六晚,星期天白天,检查学生自修情况,处理教学相关事务。

五、值班人员要认真履行值班职责,值班过程中发现的问题要及时处理,特殊(应急)问题要向值班中层汇报。

六、值班人员要如实记录值班情况,每周六汇总报学院党政办公室。

七、无故不值班者按旷工处理,并按学院相关文件处理。

附件2: 学生工作处值班规范

一、19:2022:30(公休及节假日:早800---2230),各系值班人员两次到学生工作处签到,19:30分组检查本系学生迟到情况。

二、19:4021:20,各系值班人员带领本系学生会成员,检查本系教室的自习情况;21:2021:30各系检查早退情况。

三、21:4022:00,值班人员清查教学楼,确保所有教室无人,锁好门窗后,再清查校园,督促学生进公寓。

四、22:00,值班人员在本系公寓门前检查学生晚归及相关情况。学生全部进公寓后,值班人员签字,22:30值班结束。

五、值班人员填写值班记录、检查明细表和值班情况汇总表。检查明细表各系自己留存,作为本系对各班的考评依据。值班情况汇总表由系主任签字后,于次日1000前交学生工作处。

六、星期五、星期六晚上、星期天白天,巡查教室、校园、公寓,维持正常秩序。星期天晚自习正常检查。

七、学生工作处值班人员从总体上巡查所有教学楼,并抽查部分区域,作为对系的考核依据。

八、特殊(应急)情况向值班中层和系主任汇报。

九、节假日学生返校后第一个晚自习,各系值班人员检查并统计学生返校情况,于2100前报学生工作处,学生工作处汇总全院学生返校情况,于次日8:00报党政办公室。

十、无故不值班者,学生工作处值班人员向当天值班中层汇报,按旷工处理,并计入系学生工作考核。

附件3: 后勤处值班规范

一、后勤处值班人员于晚19202200两次到值班中层值班地点处签到。(公休假日值班时间为:早800—晚2200

二、正常上班期间晚1930,公休假日早800开始按照后勤处每周值班任务分工安排表开始对学生食堂、房产、供热、供水、供电、维修、下水、校园卫生等情况进行巡视检查,期间也接受后勤服务范围内的业务咨询、报修、建议和投诉等。

三、21302200,值班人员对有关责任科室(负责人)值班期间在维修、抢修、服务、投诉等问题的处理上及时进行用户回访。

四、2200-2230,值班人员到各系值班人员汇总地点统计相关情况,并将对其他值班人员本次值班内出现的涉及后勤服务的各类情况进行汇总记录,并认真填写值班记录。值班人员签字后2230值班结束。

五、次日上午900之前应主动将记录本交当日安排的值班人员,并做好重要工作事项的说明,以保持值班工作的连续性,防止出现纰漏。值班记录本由每周日值班人员汇总后周一早800前报党政办公室行政科。

六、节假日学生返校后第一个晚自习,值班人员统计假期内发生的各类情况,于2100前报后勤处。

七、值班人员要严守值班纪律、遵守值班时间,保持电话畅通,不能脱岗、空岗,及时处理应急事务。无故不值班者,按照旷工处理,并计入个人工作考核。

山东丝绸纺织职业学院保密工作管理规定

(鲁丝院字〔201149 2011-5-6

第一章 总 则

第一条 为保守国家秘密,维护国家安全,保证学院各项工作顺利进行,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称保密法)、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》及其他有关法律、法规的规定,结合我院实际,制定本规定。

第二条保守国家秘密的工作,实行“业务谁主管,保密谁负责”和“分级管理”的原则。各部门的主管领导对本部门的保密工作负有领导责任。

第二章 保密范围

第三条 中共中央、国务院,省委、省政府等上级党政部门发来的注有绝密、机密、秘密字样的文件、电报、讲话及其他资料等。

第四条 国家批准的重大科研项目(不包括已公布的专利),学院科研项目中可能成为发明的阶段成果及其研究过程中末公开的资料,学院为国防和国民经济建设的保密工程配套科研项目及其科研工作进程。

第五条 出国人员的选派计划、名册,国外留学人员的党务工作,来华人员的计划、名册,双边和多边交流项目及协议(含备忘录),在国外留学人员中特殊人员情况及其处理意见。

第六条 对影响学院和社会安定团结等不稳定因素的防范、处理措施。

第七条 地(市)级以上教育行政部门及其所属考试机构组织的各类统一考试在启用之前的试题(含副题)、参考答案和评分标准,命题工作及其人员的有关情况。

第八条根据上级要求,上报须保密的统计数字;涉及秘密信息的年度计划、发展规划。

第九条 涉及秘密信息的学院会议材料。

第十条 学院的文书档案、人事档案、科技档案、涉密音像资料以及有关组织、人事、武装、教务、科研等方面的重要统计数字和报表。

第十一条 上级部门有关接待外宾的重要指示、规定,学院接待重要外宾的计划、活动日程。

第十二条 重要的群众来信的批办件,涉及上级领导及学院领导重要事宜的文件、批件等。

第十三条 各处室、系有关业务及科研方面的相关秘密事项。

第十四条 计算机信息管理系统涉密事项及涉密内容。

第十五条 工程建设、设备配置中的招投标方案以及学院各类合同协议。

第十六条 其他需要保密的事项。

第三章 保密机构及其职责

第十七条 成立保密工作委员会,下设办公室,负责日常保密工作,办公室设在党政办公室。机要室设在党政办公室秘书科,文书员为专职保密员(机要员),负责办理日常工作。各处室、系负责人负责本部门的保密工作,设兼职保密员1人,由各部门档案员兼任。

第十八条 保密工作委员会在上级保密部门的指导和学院党委的领导下主管全院保密工作。其主要职责:

(一)贯彻执行党和国家保密工作的方针政策、组织监督保密法规、规章制度的实施;依据上级制定的保密法律、法规以及下发的文件,制定学院保密规章制度、保密工作计划;

(二)建立保密工作委员会例会制度,必要时召开保密工作会议。

1.学习保密法律法规和有关文件;

2.交流情况,分析问题,研究措施,制定工作计划;

3.组织中层以上干部的业务培训;

4.部署检查工作,总结经验,表彰先进。

(三)组织开展保密法律法规的宣传教育工作,通过多种形式,加强保密教育,提高全院教职工的保密意识。

(四)指导、协调全院各部门的涉外、科技、机要、通信、宣传报道、会议、文书等方面的保密工作,完善保密设施,组织检查、督促各部门建立健全保密规章制度和保密法规执行的情况。每年寒、暑假前对重点部门和部位的机要文件、资料、设施等情况进行安全检查,发现问题及时解决。对发生失、泄密的部门和个人及时查处,并负责向上级保密部门报告。

(五)向上级保密机关报告学院保密工作情况,完成上级交办的其他保密工作。

第四章 秘密文件、资料及其物品管理的保密规定

第十九条 凡属国家秘密文件、电报、资料、图纸、书刊、磁盘、磁带等(下简称密件),均应准确标明密级和保密期限。在行文、收发、传递、阅办、清退、复制、归档、保管、销毁等过程中,必须履行登记、签字手续,专人专柜管理。

第二十条 销毁涉密文件和内部资料、刊物等,必须由专职保密员登记造册。经保密工作办公室主任批准后送交市保密局指定的场所处理。严禁将涉密文件、资料和内部刊物出售给废品收购部门或个人。

第二十一条 翻印复制密件应遵照下列规定:

(一)绝密件和不准复印的其它密件不得翻印。

(二)凡学院翻印、复制密件一律由机要室负责。文印中不得随意留文件,文件内容不得向外传播。

(三)确因工作需要,经过保密工作委员会领导批准翻印、复制的各种密件,分发时应标明密级、编号、份数、复制的单位和时间。复制件与正式密件一样进行登记管理,并限期交回机要室处理。

第二十二条 文件的传达、阅读要按上级规定的范围进行,未经上级主管部门的同意,不得随意扩大或缩小。

第二十三条 密级文件,须在办公室阅读,任何人不得把密件带回家中或公共场所。学院领导干部阅读文件可由机要员送到领导办公室,全过程注意保密。阅完后要签名、注时,当日送交机要员,不得横传,对急办的文件,机要员要及时催办。

第二十四条 上级有关会议印发的重要文件,与会人员回学院后,要将文件资料主动交机要室统一管理。因公外出或参加上级有关会议,需要携带的有关文件、资料必须妥善保管,用后及时收回;院内会议涉及保密内容的,要选择合适的会议场所,确定参加会议人员的范围,并对与会人员提出保密要求。不准使用无线扩音设备,会议的宣传报道和传达贯彻,必须严格按照规定的范围执行,任何部门和个人不得违反规定擅自向外透露和扩大传达范围。

第二十五条 各处室、系由兼职保密员集中管理本部门文件、资料,并将其放在专用文件柜中。保管的密件以及内部文件、资料,要定期清查,按期清退和归档,清理后的密件,内部刊物、资料,一律交机要室,按保密规定处理。

第二十六条 学院领导的工作记录本,每年终要进行一次清理,妥善保管。若本人调动工作或离退休时,应将记录本交机要室。

第二十七条 学院出版的各种报刊和音像制品,保密工作办公室要按有关规定,认真审查,严防泄露国家秘密。

第二十八条 学院为完成某专项工作任务成立的临时工作小组,其在工作中形成的文件、资料、统计数字、会议记录、工作人员的专用记录本等,工作结束时,要按档案管理的有关规定,及时进行分类整理,立卷归档。

第二十九条 各类档案的保密工作,要根据国家档案法、保密法和主管部门有关规定执行。

第五章 科技成果、学术交流、外事工作保密制度

第三十条 凡已鉴定的科技成果,其资料、记录全部上交档案室保管,不得自行保存。

第三十一条 教师以学院名义参加各类学术性会议,会议结束后,应将会议材料交档案室统一管理。

第三十二条 校外学者、专家来学院讲学或进行学术交流活动,其活动情况、资料(包括文字、录音、照片、录像)要及时整理,交档案室保管。

第三十三条 各部门及个人,在科技合作与交流中,不得涉及国家科技、经济、军事、政治等有关秘密事项。凡属保密范围的不得对外交流。参加国际学术(论文)交流或个人向境外投稿(包括邮寄或自带的论文、学术著作、讲义等)要经过教务科研处审查、保密工作委员会同意,内容不得涉及国家秘密。

第三十四条 出国(境)人员必须经过审查,并接受学院保密工作委员会和上级保密部门的保密教育。

所有涉外人员严禁向境外邮寄或携带密件,严禁在通信中、在公共场所传输、谈论国家秘密,严禁向境外报刊及电台、电视台等机构投寄涉及国家、学院秘密的稿件、资料及其它物品,严禁擅自为境外人员、机构填写各种类型的调查表或撰写调查性的文章,以及向有关机关隐瞒自己或他人的失泄密行为和违反保密规定的行为。

第三十五条 接待境外人员参观、访问考察,应按照保密规定明确保密范围,严格遵守保密制度。在与被聘请、引进国外(境外)专家、学者交往中,不得向其泄漏涉及国家、学院秘密的内容,其工作可能接触国家秘密的,应事先报经上级主管部门和保密工作部门批准。

第六章 涉密计算机信息系统保密管理制度

第三十六条 计算机信息系统应当采取有效的保密措施,配置合格的保密专用设备,防泄密、防窃密。不准泄露计算机联网的软、硬件加密措施。不准擅自复制系统文件和变更软件及应用程序。

第三十七条 涉密信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递、使用和销毁。计算机信息系统存储、处理、传递、输出的涉密信息要有相应的密级标识。涉密信息不得在与国际网络联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。

第三十八条 存储涉密信息的计算机,应按所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级文件进行管理。

第三十九条 涉密计算机如需维修,须在维修前将硬盘内所有涉密内容剪切至专用移动存储设备中,确保涉密计算机硬盘内无任何涉密信息后方可交由市保密局指定维修地点进行维修。维修过程中,存储有涉密信息的移动存储设备由专人保管。维修完成后,须将涉密信息还原至涉密计算机并清空移动设备中的涉密信息。

第四十条 如涉密计算机老化,需要更换新型机器,须将旧计算机中的涉密信息全部复制到新计算机中,并运用低级格式化命令格式化硬盘,以清空其中的所有涉密内容后,方可更换。

第四十一条 如涉密计算机需要报废,须先运用低级格式化命令格式化硬盘,确保拟报废机器硬盘中没有涉密信息留存后,方可交由报废执行单位进行报废。

第四十二条 涉密计算机维修、更换、报废前的涉密数据备份和清空工作,须由专、兼职保密员执行。

第七章 请示、报告制度

第四十三条 遇有保密年限不清或保密工作疑难问题应及时请示学院保密工作委员会或上级主管部门。

第四十四条 发生、发现失泄密事件,应立即采取补救措施,并及时向上级保密工作部门报告。

第八章 保密教育和保密检查

第四十五条 各部门(系)要经常开展保密教育,以加强全院教职工的保密意识和保密纪律,自觉遵守保密制度。保密教育的重点是学院领导、中层干部、涉密有关部门的工作人员。

第四十六条 学院领导、各部门负责人要高度重视保密工作,充分认识保守党和国家秘密的重要性,并模范遵守各项保密法规,带头遵守保密纪律;院党委要把学习保密法规和保密知识列入中心组学习内容;把保密工作列入议事日程,定期检查自身的保密工作情况。

第四十七条 保密检查的主要内容包括保密工作的组织领导;领导干部自身的保密工作;保密规章制度建设;保密教育;保密重点部门和部位的工作;涉密文件、资料和其他物品的管理;重大节日、活动和项目的保密;通信和办公自动化系统的管理等内容。

第四十八条 对新调入的人员,人事部门要进行保密教育,学习保密制度。对调出和出国人员,人事、外事部门和派出单位要进行保密纪律教育,并清退相关保密文件、资料。

第四十九条 全院教职工应自觉遵守下列保密守则:

(一)不该说的国家秘密不说。

(二)不该看的国家秘密不看。

(三)不该带的国家秘密不带。

(四)不使用普通电话、传真、计算机传输涉密信息。

(五)不在非保密场所阅办、谈论国家秘密。

(六)不使用涉密计算机上公众网。

(七)不私自保存、复制和销毁秘密载体。

(八)不私自接受国内外记者采访。

(九)不带涉密载体游览、探亲访友。

第五十条 机要室保密守则

(一)办公完毕,清理桌面,文件入柜,抽屉加锁;

(二)秘密文件、文书和各种资料要有专人严加管理;

(三)学院领导商讨、研究的问题,不该公开的,不得随意传播;

(四)办公室内载有秘密内容的废纸应妥为保管,及时销毁;

(五)要有专人负责对计算机、网络信息的保密管理工作。涉密计算机不得联网,涉密信息网络要与互联网进行严格物理隔离;非涉密信息网络不得处理涉密信息,发布公众信息坚持“谁发布,谁负责”的原则

第九章 保密工作奖励和惩处

第五十一条 被上级保密部门评为保密工作先进的个人,学院依据情况给予表彰和奖励。

第五十二条 对保密工作出现下列事件之一的部门和个人,视其情节轻重,分别予以批评教育或处分,情节恶劣、后果严重者,移交有关部门依法给予刑事处罚。

(一)违反保密规章制度,玩忽职守,丢失或泄露党、国家、学院秘密造成严重后果的。

(二)对属于国家秘密,因工作不慎未“定密”并造成后果的。

(三)擅自拆阅、抄录、翻印、携带和隐藏扩散国家秘密的。

(四)对盗窃、出卖国家秘密人员或行为知情不报或谎报的。

(六)利用职权强制他人违反保密规定的。

第十章 附 则

第五十三条 本规定自公布之日起实施。

第五十四条 本规定由保密工作委员会负责解释。

二〇一一年五月六日

关于进一步推进规范化管理的意见

(鲁丝院字〔201169 2011-8-28

规范化管理是学院目标管理的重要组成部分,是实现学院管理精细化、精益化和精确化的重要方法,是进一步提高学院管理水平、提升学院核心竞争力必由之路。经研究,决定在全院推行规范化管理,有关实施意见如下。

一、实施规范化管理的原则

(一)全面性原则

规范化管理涉及到学院行政、人事、教学、学生和后勤等管理系统的各个方面、各个环节,各个部门都是规范化管理的实施者。

(二)全员性原则

规范化管理涵盖了学院的每一个岗位,涉及到每一名员工,每个人都是规范化管理的执行者。

(三)科学性原则

制定规范要以科学的管理理念、教学理念为指导,在充分研究的基础上,结合学院实际进行。

(四)发展性原则

制定规范应与时俱进,体现时代特征。教育改革与发展到了一个新阶段,要推陈出新,废除规范中不适用的部分,增添符合改革发展要求的新内容。

(五)可操作性原则

制定规范应实事求是,力求具有可操作性,杜绝无效规范、低效规范、过度规范和虚假规范。

(六)渐进性原则

规范化管理采取由浅入深、先易后难,先职能部门、后教学系的方式逐步推进。

二、规范化管理的分类

(一)根据管理内容,分为行政(人事)规范化管理、教学(教师)规范化管理、学生(学习)规范化管理和后勤规范化管理。

(二)根据管理性质,分为工作项目规范化管理和个人工作岗位规范化管理。

三、制定工作规范的依据和要求

(一)行政、人事、教学、学生和后勤等项目工作规范要依据学院已有的规章制度,结合部门职责说明书,由各相应职能部门负责拟定。

(二)教职员工的个人岗位工作规范要依据学院已有的规章制度,结合员工岗位职责说明书,分别制定工作规范。教师岗位工作规范由教务科研处负责组织拟定,其他非教师岗位工作规范由各部门根据本部门岗位职责自行拟定。

(三)制定工作规范,特别是个人岗位规范要以“4W1H”为基本内容。“4W1H”是指:做什么(what)、谁来做(who)、何时做(when)、何地做(where)、怎么做(how)

(四)规范行文须简洁、凝练,统一采用条目式,可辅助图表。

四、规范化管理的实施

(一)成立制定工作规范领导小组,负责各部门规范化管理计划、各类工作规范的审核工作,领导小组下设办公室,负责各类工作规范制定过程中的组织工作。

组长:分管人事工作的副院长

成员:党政办公室、组织人事与宣传处、教务科研处、学生工作处、后勤工作处负责人。

办公室主任:组织人事与宣传处人力资源管理科科长。

(二)20118月,各职能部门拟定实施规范化管理的年度计划,计划内容应包括:拟制定规范的名称、制定并实施的时间、责任人等,计划由制定工作规范领导小组审核通过后,自9月份开始制定各种规范。

(三)各职能部门制定的项目工作规范,分别由部门负责人、分管领导签字后交制定工作规范领导小组办公室汇总,经制定工作规范领导小组审核后正式实施。制定工作规范领导小组对各部门制定的项目工作规范每两周集中审核一次。

(四)各职能部门内部的个人岗位工作规范,分别由部门负责人、分管领导签字,经制定工作规范领导小组办公室审核后正式实施。制定工作规范领导小组审核办公室对各部门制定的岗位工作规范每周审核一次。

(五)对学院临时性、全局性工作实行项目管理,由责任部门按照规范化管理的要求制定项目工作规范后方可实施。

(六)各部门要召开专题会议,在广泛讨论、征求意见的基础上形成工作规范。

五、规范化管理的考核

(一)规范化管理的考核由组织人事与宣传处负责,把各部门实施规范化管理的情况纳入月度绩效目标考核。考核分工作规范制定和工作规范执行两部分。

(二)各职能部门每月至少分别制定1项项目工作规范和个人岗位工作规范,逐步建立起完善的规范化管理体系。对达不到要求的部门,在月度绩效目标考核中扣分。

(三)实施规范化管理后,各部门要认真执行工作规范,对执行工作规范不到位的部门,在月度绩效目标考核中扣分。

二〇一一年八月二十八日

关于进一步加强院务公开工作的意见

(鲁丝院字〔201243 2012-11-28

为了进一步推进我院院务公开工作,健全民主管理与民主监督的工作机制, 推进学院全面协调可持续发展,结合学院实际,特提出关于进一步加强院务公开工作的意见。

一﹑指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学院发展要务,全面贯彻党和国家的教育方针,全心全意依靠教职工,群策群力民主办学,保证和维护全院师生员工合法权益,以加强民主管理,民主监督为重点, 促进作风效能建设,推进民主政治建设,提高科学管理水平,为学院稳步健康快速发展提供可靠的政治保证。

二﹑工作目标

通过推行院务公开制度,加大全院教职工对教学工作参与和监督的力度,密切党群﹑干群关系,调动广大干部和教师的积极性;深化内部管理体制改革,规范办事行为,提高工作水平,提高广大干部和教师依法治院﹑依法治教的自觉性;树立干部教师公正﹑高效﹑廉洁﹑服务人民﹑奉献社会的良好形象,加强学院与社会各界的沟通,调动社会各界支持学院发展的积极性,推动学院教育事业的改革与发展。

三﹑领导体制和工作机制

成立院务公开工作领导小组。

组 长:院 长

副组长:分管院领导

成 员:党政办公室主任 组织人事与宣传处处长 教务科研处处长 财务处处长 后勤处处长学生处处长 纪检监察室主任 招生办公室主任 就业办公室指导中心主任

院务公开工作领导小组下设办公室,负责全院院务公开的日常工作。办公室设在党政办公室。

四﹑工作原则

(一)坚持党的领导。院务公开事关学院改革、发展和稳定全局,必须在学院党委统一领导下健康有序地开展。

(二)依法公开原则。院务公开依照党和国家的法律、法规和政策进行,不得危及国家安全、公共安全和社会稳定。除法律、法规规定的保密事项外,其他事项予以公开。

(三)民主集中制原则。院务公开既要维护教职工参与民主管理和民主监督的权利,又要维护学院领导依法行使权利。

(四)实事求是原则。列入院务公开范围的事项,内容必须真实、准确、客观、公正。同时根据学院实际,循序渐进,突出重点,注重实效。

(五)促进发展原则。通过院务公开,充分调动广大干部职工干事创业的积极性,妥善处理好工作中产生的问题和矛盾,努力营造科学发展、协调发展的良好环境。

(六)坚持整改的原则。在院务公开过程中发现的问题,群众合理的意见和建议,学院领导和各职能部门应及时采取措施进行整改。

五﹑院务公开的内容及责任部门

(一)向学生公开的事项:

1.学院领导机构及其负责人、管理部门及其负责人、院系设置情况;(责任部门:党政办公室)

2.学院管理部门的职责,办事程序;与管理部门联系或投诉的渠道、办法;(责任部门:党政办公室)

3.学生管理制度和有关规定;(责任部门:学生工作处)

4.学院收费规定。包括收费项目、收费标准、收费范围、收费依据及批准收费机关等;(责任部门:财务处)

5.学生管理有关规定、程序及结果。包括学生入团、入党、评先、评优、选干、奖(助)学金评定和发放情况;(责任部门:学生工作处)

6.教学情况。包括师资、教学计划安排、专业设置及学生分布、课程设置及调整等;(责任部门:教务科研处)

7.毕业生就业情况。(责任部门:就业指导中心)

8.涉及学生利益的其他重要事项。(责任部门:相关职能部门)

(二)向社会公开的事项:

1.学院概况、发展及建设规划、办学成果;(责任部门:党政办公室)

2.招生章程和招生计划、录取程序,收费项目、收费标准、收费范围、收费依据和批准收费机关等;(责任部门:招生办公室)

3.面向社会的招标项目、招投标程序、投标情况、中标结果;(责任部门:后勤处)

4.面向社会招聘人员的招聘条件和程序、招聘结果;(责任部门:组织人事与宣传处)

5.依照法律法规应该公开或学院认为应该公开的其它事项。(责任部门:相关职能部门)

(三)向教职工公开的事项:

向教职工公开的事项,除包括向学生和社会公开的事项外,还须包括下列内容:

1.学院重要决策和执行情况,包括重大改革方案、重大对外合作项目等。(责任部门:党政办公室)

2.学院章程、规范性文件制定或修改情况。(责任部门:党政办公室)

3.学院年度工作计划及执行情况。(责任部门:党政办公室)

4.学院机构设置调整和人事调配、招聘情况,包括部门定编定责定岗、调入(招聘)人员条件和程序,公派培训进修人员条件、程序和结果。(责任部门:组织人事与宣传处)

5.学院人事制度改革方案,重点学科带头人、教学名师等的推荐评选和评先、评优的条件、程序和结果。(责任部门:组织人事与宣传处)

6.专业技术职务评审、推荐的政策规定和条件、推选程序、结果,专业技术职务及岗位聘任情况。(责任部门:组织人事与宣传处)

7.科研项目的申报、评审结果和立项、资助情况;教学研究成果的申报、评选、报送情况;科研经费管理及使用情况,科研成果奖励的评定情况;科技项目的国内外合作和推广应用情况。(责任部门:教务科研处)

8.岗位津贴、补贴,课时、绩效工资的方案、统计及结果。(责任部门:组织人事与宣传处)

9.学院年度经费的预算和执行情况,学院资产及债权债务情况。(责任部门:财务处)

10.学院资源调配及使用情况,校产管理及变更情况。(责任部门:后勤处)

11.院办产业的经营管理及效益情况。(责任部门:财务处)

12.大宗物资、大型和成套设备采购情况,包括物资(设备)名称、数量、质量(有关技术参数)、采购情况等。(责任部门:后勤处)

13.学院承诺办理的重要事项及完成情况。(责任部门:党政办公室)

14.按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。(责任部门:相关职能部门)

六、院务公开的形式及时间

(一)院务公开的形式

院务公开的形式要因事制宜、灵活多样、便捷实用,多渠道、分层次地公开,根据不同内容,采用不同方式,在不同范围内公开。主要采用会议、公文、院务公开栏、新闻媒体、校园网等形式。

(二)院务公开的时间

对于常规性的工作要在学期初、学期末定期进行公开;对于阶段性、临时性的工作,重大事项和群众关心的热点问题要及时进行公开。

七、院务公开工作的程序

(一)院务公开的程序原则上应遵循确定内容、审查把关、组织实施等程序,要坚持先研究、后公开的原则。

(二)对社会公开的事项,必须经过学院院务公开领导小组研究同意。

(三)院务公开工作任务由各有关职能部门具体落实,院务公开领导小组办公室指导和督促职能部门各负其责,对院务公开工作进行监督、检查,保证工作常态化、规范化。

二〇一二年十一月二十八日

山东丝绸纺织职业学院

办公自动化系统管理办法

(鲁丝院字〔201244 2012-11-28

为保障学院OA办公自动化系统(以下简称OA系统)规范运行,提高办公效率,降低办公成本,使各类文件和信息畅通传递,推进学院管理的制度化、标准化和规范化,特制定本办法。

一、部门职责

(一)党政办公室负责OA系统的日常管理;负责对各部门管理员及各级使用人员进行操作技能指导。

(二)网络维护部门负责软硬件环境和技术支持,进行系统安全维护,确保系统安全运行。

(三)各处室、系负责人负责部门内部OA系统的运行管理,指定专人负责公文的接收、处理、传送、存档等工作。

二、运行管理

(一)学院的各种公文、办公事项,均须按照规定的程序,通过 OA系统处理。

(二)各部门在OA系统中所发布的公共信息,经部门负责人审核后发布。部门负责人对本部门在OA系统中发布的信息负责。

(三)全院教职工要熟练掌握OA系统的使用方法,通过OA系统进行单位内部的各项日常办公。

(四)学院领导、部门负责人、OA系统管理员须全天在线,其他人员至少每天上下午各登陆两次OA系统,处理待办事项。

(五)教职工要保证事件处理的响应时间。所有事件涉及到的人员处理时间应不超过4个工作小时。使用人员如因请假、出差等原因无法登录系统处理工作的,应事先授权指定的代办人员进行操作。

(六)凡是OA系统已有的流程模板,教职工应按照系统模板实现网上办公,流程定制发起的部门应督促系统模板的使用。因部门工作需要增加或更新模板时,需将模板要求、流程等报党政办公室,由党政办公室负责模板的制定。

(七)OA系统登录实行实名制,系统自动对教职工的使用情况进行记录,并对教职工处理事件的周期、件数、延误情况进行记录。如因个人原因造成的工作失误由本人承担全部责任。

三、网络安全与保密

(一)OA系统使用人员要认真贯彻执行《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、公安部《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、教育部《中国教育和科研计算机网暂行管理办法》的文件精神,严格遵守有关规定。

(二)OA系统使用人员均有保密的责任,不得利用OA系统从事危害国家、集体和他人利益的活动,不得在系统上制作、传播有碍社会治安和不健康的信息,不得制造和输入计算机病毒以及其他危害系统安全的数据。

(三)OA系统使用人员要按系统的规定权限阅读、发布信息和使用系统提供的信息,不得盗用他人用户账号,不得干扰其他用户和破坏系统服务。OA系统的用户不得随意将自己的账号借与他人使用,以防他人获取秘密信息、滥发信息或文件、恶意增删资料或干扰系统运转。

四、责任与处罚

(一)违反本办法规定,给国家、集体或他人权益造成损失者,应当依法承担民事责任。

(二)因不登陆OA系统而产生的工作延误由本人负责。

五、本办法由党政办公室负责解释。

六、本办法自发布之日起施行,原有相关制度同时废止。

二〇一二年十一月二十八日

山东丝绸纺织职业学院档案管理办法

(鲁丝院字〔201245 2012-11-28

第一章 总 则

第一条 为提高学院档案工作水平,有效地保护和利用档案,根据《中华人民共和国档案法》《高等学校档案管理办法》(27号令)等法律法规,结合实际情况,制定本办法。

第二条 本办法所称档案是指学院在教学、科研、党政管理和其他各项活动中形成的、具有保存价值的各种历史记录。

第三条 学院档案工作实行统一领导,分级管理。为确保档案齐全完整、系统安全和便于开发利用,档案实行集中统一保管。

第四条 档案工作是学院各项工作的重要组成部分,是提高办学质量的基础工作之一,也是衡量学院教育质量和管理水平的一个重要标志。各部门在档案工作中应做到“三纳入”、“四同步”,即:将档案工作纳入日常工作计划和长远工作规划,纳入考核管理机制,纳入有关人员的职责范围;在布置、检查、总结、验收各项工作的同时,同步落实布置、检查、总结、验收档案工作。

第二章 领导体制和机构设置

第五条 档案工作在学院档案工作委员会的领导下,实行统一领导,分级管理。档案工作委员会由一名院领导担任主任委员,学院各部门一名负责本部门档案工作的领导担任委员。

第六条 档案工作委员会的职责是:领导全院档案工作;协调各部门落实档案工作的“三纳入”和“四同步”;负责对各部门档案工作进行监督、检查和考核;审议通过学院档案工作的规划、计划、总结;统一协调解决学院档案工作的重大事宜等。

第七条 学院综合档案室既是学院档案工作委员会的执行机构和档案工作的职能管理部门,又是保存本院档案并提供利用和服务的部门。

第八条 学院综合档案室的基本职能如下:

(一)宣传贯彻执行国家和地方关于档案工作的法律法规、政策规定,执行上级主管机关下达的有关档案工作的指令和规范。

(二)建立健全学院档案工作的规章制度和业务规范,对各部门档案工作进行监督、指导和检查。

(三)负责学院档案及有关资料的收集、征集、整理、分类、鉴定、统计、保管、保护等工作。

(四)积极开展档案宣传、咨询活动,做好档案利用工作。

(五)组织全院档案工作人员业务培训工作,负责指导部门档案工作。

(六)开展档案理论、业务研究,组织、参加档案工作协作与交流。

(七)严格执行保密制度,负责保密资料的管理工作。

(八)发挥档案功能,为学院教学、科研、管理等工作服务。

第九条 各部门应配备相应的兼职档案员,具体承办本部门档案材料的积累、立卷和向学院综合档案室移交档案等工作。

第三章 人员及岗位职责

第十条 分管档案工作的院领导职责:

(一)加强对学院档案工作的领导,把档案工作纳入学院的整体发展规划,列入学院议事日程,督促各部门按规章制度的要求做好本部门的档案工作。

(二)关心档案工作的建设与发展,及时解决档案工作中的问题和困难,为档案工作创造良好的条件。

(三)主持学院档案工作会议等重大活动。

(四)审批档案材料的销毁报告。

第十一条 分管档案工作的部门领导职责:

(一)领导督促本部门教职员工执行学院档案工作的规章制度,把档案工作纳入部门的议事日程和有关人员的职责范围。

(二)为本部门档案工作人员提高政治、业务素质创造条件,并帮助他们解决工作中的实际困难。

(三)检查本部门档案材料的形成、积累、整理和立卷工作,保证案卷质量和档案材料的及时归档。

(四)负责本部门档案材料的安全和保密工作。

第十二条 档案管理员职责:

(一)专兼职档案管理员要努力学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观,热爱档案事业,宣传、贯彻并认真执行国家档案政策法规和学院档案工作规章制度,忠于职守,遵守纪律,钻研业务,提高专业素养。

(二)负责本部门档案材料的收集、保管、整理、立卷和归档工作,保证归档材料的齐全、完整、系统、准确。

(三)根据不同种类档案资料的特征和有机联系,拟定案卷类目,合理分类并整理组卷,认真填写卷内外有关项目,使之便于管理和利用。

(四)接受学院综合档案室的业务指导和督促检查。

(五)维护档案材料的安全,做好保密工作,及时向学院综合档案室移交档案。

(六)对按照规定不向学院综合档案室移交或暂不移交的档案材料,应建立健全相应的科学管理制度,确保档案材料安全,并积极提供服务和利用。

第四章 档案的立卷、归档、移交和接收

第十三条 各部门的档案材料必须按照规定向档案管理部门移交,进行集中统一管理。任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档。对于个人在非职务活动中形成的重要文件材料,学院综合档案室可通过征集、代管、捐赠等多种形式进行收集。

第十四条 建立和完善部门立卷和课题组立卷归档制度,并纳入教学、科研和管理人员的职责范围。

第十五条 各类档案形成部门应遵循文件材料的自然形成规律,保持文件之间的有机联系,区别不同保管期限,本着便于保管和利用的原则,对文件进行系统整理组卷。学院综合档案室负责指导立卷工作,进行质量检查。

第十六条 档案文件材料的保管期限划分为永久、30年和10年三类。

第十七条 学院档案分为党群、行政、学生、教学、科研、仪器设备、基本建设、产品、出版、外事、财会、声像、实物等十三大类。

第十八条 归档的档案资料应质地优良,书绘工整,声像清晰,符合有关规范和标准的要求。

第十九条 归档时间和手续为:

(一)学院各党政部门和能按年度归档的部门,应在次年六月底前归档。

(二)各教学部门和能按学年度归档的部门,应在次学年度寒假前归档。

(三)科研、基建等项目,应在项目完成后两个月内归档。

(四)财会类档案可在本部门预存三年。

(五)档案的移交、接收必须履行相应的手续,填写移交清册一式二份,并由移交部门领导审核盖章后到学院综合档案室进行移交,学院综合档案室专职档案员对档案资料审核通过后,交接双方签字。

第五章 档案的保管与销毁,

第二十条 档案的保管必须配置专用库房,配备防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠、防磁、防高温和防强光等设施。

第二十一条 档案部门要对档案资料进行科学分类、编号和排列。切实做好各项档案保护工作,及时消除各种安全隐患,发现问题及时处理,确保档案资料安全。

第二十二条 学院及各基层部门应积极支持档案工作,确保必要的业务经费,逐步采用先进技术和设备,不断提高档案的科学管理水平。

第二十三条 学院综合档案室会同有关部门对保管期限已满的档案进行鉴定,提出销毁或延长保管期限的意见。将销毁的档案材料登记造册报经分管院领导批准后,方可销毁。销毁档案时必须有两人监销,批准人和监销人应在销毁清册上签字。各类档案收进、移出、利用和销毁情况应进行统计和分析,按照有关规定,将其结果报送上级主管部门。

第二十四条 对已归档的文件材料,未经许可和办理相应的手续,不得擅自涂改、撤换。

第六章 档案的借阅利用

第二十五条 学院工作人员因工作需要查阅利用档案资料,须填写档案借阅申请表,经分管领导批准方可查阅。

第二十六条 外来人员查阅档案须持有介绍信、居民身份证等有效证件,经分管领导批准后方可查阅。

第二十七条 档案资料原则上不外借,查阅利用者只准在档案阅览室内查阅,查阅时只准阅读自己需要的部分,不准随意翻阅其它无关的档案内容。

第二十八条 因特殊情况需将档案资料借出者,须经分管领导批准,办理借阅手续,借阅时间一般不超过两周。

第二十九条 查阅利用档案者必须爱护档案资料,对档案资料有所损坏的,根据损坏严重情况追究个人责任。

第七章 考核、奖励与处罚

第三十条 学院及部门应建立档案工作检查、考核和评估制度,明确分管领导和专兼职档案管理员的岗位职责。对于在档案工作中做出显著成绩的部门和个人以及向档案室捐赠档案者,经学院综合档案室报请学院予以奖励。

第三十一条 对于在档案工作中的违法行为,按照《档案法》的相关规定予以处罚。

第三十二条 本办法自发布之日起施行,原有相关制度同时废止。

二〇一二年十一月二十八日

山东丝绸纺织职业学院公文处理办法

(鲁丝院字〔201246 2012-11-28

第一章 总 则

第一条 为使学院公文处理工作科学化、规范化、制度化,进一步提高公文质量和办文效率,依据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔201214号),结合学院实际情况,制定本办法。

第二条 公文处理是指公文的制办、管理、归档等相互关联、衔接有序的工作。学院公文处理包括发文处理和收文处理两部分内容。主要任务是:公文的起草、校核、签发、印制,公文的办理和传递,公文的管理,公文的立卷与归档,公文保密等。

第三条 公文处理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则,公文处理必须符合国家法律、法规,执行保密规定和其它相关要求,做到准确、及时、安全。

第四条 党政办公室是学院公文处理的管理机构,并负责指导院内各部门的公文处理工作。

第五条 校内发文采取计算机网上传输,实行无纸办公。

第二章 公文种类

第六条 学院常用公文的种类有:

(一)决议

适用于经过会议讨论通过,要求贯彻执行事项。

(二)决定

适用于对重要事项或者重大行动作出安排。

(三)意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(四)通知

适用于转发上级领导机关和不相隶属机关的公文,传达需要我院各部门办理、执行或周知的事项,发布规章,任免人员。

(五)通报

适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神,交流重要情况。

(六)请示

适用于向上级机关或部门请求指示、批准。

(七)报告

适用于向上级机关或部门汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复询问。

(八)批复

适用于答复下级部门的请示事项。

(九)函

适用于不相隶属单位之间商洽工作,询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十)纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章 公文格式

第七条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位(部门)、正文、附件说明、附件、发文单位署名、印章、成文日期、附注、抄送单位(部门)、印发单位和印发日期、页码等组成。

(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

(二)密级和保密期限。秘密公文应按密级划分规定,注明“机密”、“秘密”字样和保密期限,“机密”公文应标明份数序号。一般情况下,公文无须标明。

(三)紧急程度。紧急公文应根据重要程度、时限要求标明“特急”、“加急”或“急件”。同一公文既是密件又是急件的,紧急程度标于密级之下。一般情况下,公文无须标明。

(四)发文单位标志。由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可使用发文单位全称或者规范化简称。联合行文时,发文单位标志可以并用联合发文单位名称,也可单独用主办单位名称。

(五)发文字号。由学院代字、职能代字、年度和序号组成,标记于版头下方居中或左下方位置。譬如院党委文件的发文字号为“鲁丝院党字〔201115号”,其中“鲁丝院”为学院代字,“党字”为职能代字,“2011”为年度,“15”为序号。联合行文,只标明主办单位发文字号。

学院主要发文字号有:鲁丝院党字、鲁丝院党办、鲁丝院字、鲁丝院办、鲁丝院人字、鲁丝院聘字、鲁丝院学字、鲁丝院团字、鲁丝院工字、鲁丝院教字、鲁丝院妇字。

学院红头文件的发文字号,下行文标注在横线之上中间位置,上行文居左空1字标注于横线左上方。职能部门启用发文字号须报党政办公室秘书科审核备案。

(六)签发人。上行文应当在发文字号右侧注明签发人,发文字号适度左移;联合上报的公文,应注明主办机关签发人。下行文不标注签发人。

(七)标题。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,在红色反线下空1行。公文标题中除法规、规章名称及引用文件名称等加书名号外,一般不用标点符号。公文标题可分一行或多行居中排列,回行时,要注意词义完整,排列对称。

(八)主送单位(部门)。主送单位或部门名称应当用全称或者规范化简称、统称,写于标题之下、正文之前,顶格并加冒号。

(九)正文。正文是公文的主体,用来表述公文的内容。正文位于标题或者主送机关下1行,每自然段起头空2个字,回行顶格;数字、年份不能回行。

(十)附件说明。公文如有附件,应在正文主体下空1行、左空2字,按顺序注明附件名称(如“附件:1.××××”)。附件名称后不加标点符号。

(十一)附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。附件一般不盖印章。

(十二)落款。包括发文单位署名、印章和成文日期。发文单位署名或印章必须与发文版头一致。

1.成文日期一般以签发日期为准,特殊情况署印发日期。署发文机关名称,以阿拉伯数字标注年、月、日,位于正文的右下方,右空4字。

2.在网上发布的普发性公文不盖印章;纸质公文必须加盖印章。

(十三)附注。公文如有附注(公文印发传达范围等需要说明的事项),应当用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识成文时间下1行。“请示”类公文根据需要在附注处注明联系人的姓名和电话。

(十四)抄送单位(部门)。除主送单位或部门外需要告知公文内容的其他单位(部门)。应使用全称或规范化简称、统称,标注于印制版记上方。

(十五)印制版记。一般由公文印发单位名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。

(十六)公文文字从左至右横写、横排。标题用2号宋体字,正文用3号仿宋体。公文用纸幅面采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米),特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。左侧装订,双面印刷,单页码居右空l字,双页码居左空1字。每面22行,每行28字。页面尺寸参照上白边37mm,下白边35mm,左白边28mm,右白边26 mm

第四章 行文规则

第八条 行文应当确有必要,注重效用。严格控制以院党委和院行政名义的发文。属于涉及学院全局性、方针政策性和重大问题的公文,以党委或行政名义行文。

第九条 行文关系应当按照各自隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。对自己的上级单位要用上行文,对自己所属的下级单位要用下行文,对同级单位和不相隶属的单位要用平行文。

第十条 学院内设机构除党政办公室外一般不得对外正式行文。内设机构对外联系工作,可由党政办公室以函的形式办理。

第十一条 属于各部门、系内部业务工作和职权范围内的事项,各部门可自行发文、管理,加盖部门印章。并抄送相关领导和部门,报党政办公室登记。

第十二条 部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,学院党政办公室应当责令纠正或撤消。

第十三条 “请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式。“报告”不得夹带请示事项。

第五章 公文拟制

第十四条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。

第十五条 学院的综合性公文,由党政办公室拟稿或者由党政办公室会同有关部门共同拟稿。凡属职能处室业务性、专业性公文,由职能处室拟稿。公文起草应当做到:

(一)符合国家的法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文意图,并同现行有关公文相衔接。

(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。

(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。

(四)人名、地名、时间、数字、段落顺序和引文等准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法规范。结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。

(五)引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明准确、规范的中文含义。

(六)公文中使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或者其规范化缩写形式,应当在第一次出现时注明经国家语言文字工作部门或者其他有关部门审定的中文译名。

(七)文种正确,格式规范。

(八)公文涉及其他部门职权范围事项的,起草部门必须征求相关部门意见,力求达成一致。

(九)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。

第十六条 核稿。拟稿人应当通过OA(办公自动化系统)清楚填写“拟文稿纸”有关要素,由本部门负责人核稿签字。主办部门负责人审核的重点是:是否符合国家的法律法规、方针政策及学院有关规定;文字表述、文种使用、公文格式等是否符合本办法;是否需要其它部门会签。

第十七条 会签。会签由会签部门负责人完成。会签重点是:把握正文涉及本部门职权范围内需要配合执行或者核定的事项。会签部门如有不同意见,应明确表述,若只签姓名,则视为同意。

第十八条 审核。凡学院拟印发的公文,须经党政办公室秘书科审核。党政办公室秘书初审签字后,由党政办公室主任审核签字。

审核重点是:是否确需行文,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合规定;是否需要其它单位会签;是否与学院已有的规章、政策相一致;是否需要经学院党委会或院务办公会研究决定。

(一)拟申请上会(党委会、院务办公会)讨论的拟文稿,拟稿人要于会前2个工作日通过OA填写“上会材料申请单”。

(二)审稿时,一般性文字上的修改,由审稿人进行修改即可;若修改量大或属原则性问题及具体业务问题的修改,审稿人可提出修改意见,退回修改或与拟稿人共同修改。修改后的文稿须经审稿人重新审核。除特殊情况外,未经审核的文稿不得送院领导签发。

第十九条 传阅。党政办公室主任审核后,党政办公室秘书科发送分管领导签署意见,根据相关意见提请领导传阅。

第二十条 签发。由党政办公室秘书科根据公文性质送呈相关领导签发。公文一经签发即成定稿,并据此生效。签发人代表公文拟办部门对公文在政治上、内容上、文字上的正确性负完全责任。公文签发应按照领导的分工和职权范围进行:

(一)学院综合性、全局性的重要党委、行政文件,分别由党委书记、院长签发。

(二)会议纪要由会议主持人签发。

(三)在分管领导职责权限之内的单项工作的文件,由分管院领导签发;涉及多位院领导分管工作的文件,由相关院领导共同审核,由文件主办部门的分管院领导签发。

(四)与教学有关的学生处分文件,如对考试作弊、欠学分超过一定限度学生的处分文件,由分管教学工作的院领导签发;其他违反校规校纪学生的处分文件,由分管学生工作的院领导签发。

(五)签发人应在签发意见栏中写明签发意见。只签姓名,视为同意。

(六)学院领导若对公文提出停发、缓发处理意见,党政办公室秘书科负责向主办部门解释反馈。

第二十一条 未经党政办公室审核的、不按照程序报送的公文文稿不予受理,退有关部门按照程序办理。

第二十二条 经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草部门并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的,由起草部门修改后重新报送。

一、 公文办理

第二十三条 公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。公文办理由党政办公室秘书科负责。

第二十四条 收文办理主要程序是:

(一)签收。院内任何部门收到上级正式公文,或外出开会带回正式公文,须送党政办公室秘书科登记办理,不得直接签批或传阅。秘书科对收到的公文进行逐件清点签收。

(二)登记。按照收文时间编号,将公文标题、来文单位、来文字号、承办期限等情况在文件处理单上逐项进行登记。来文登记时间一般不超过12小时。

(三)批办。编号、登记后的来文,要在24小时内送党政办公室主任提出拟办意见,报有关领导批办。批办时间一般不超过2个工作日。

(四)承办。已批办的文件须按领导批示交由主办部门承办。承办时间一般不超过1周,紧急文件应当按文件时限要求办理,确有困难的由秘书科向来文单位说明原因。涉及两个及两个以上职能部门办理的文件,主办部门应及时、主动与协办部门协商办理。

(五)传阅。根据领导批示和工作需要,将公文及时送传阅对象阅知或者批示。阅知性公文一般按照学院领导职务排序从前往后传阅。办理公文传阅应当严格履行登记和交接手续,随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。在文件传递过程中,要按有关规定做好保密工作,防止出现文件丢失及泄密现象,并要注意始终保持文件的完整性。

(六)催办。公文转办后要及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。对紧急公文或者重要公文应及时催办,并向有关领导反馈办理情况。

第二十五条 发文办理主要程序是:

(一)复核。已经学院领导签批的公文,印发前党政办公室秘书科应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报签批人复审。

(二)登记。对复核后的公文,确定发文字号、分送范围和印制份数,登记公文标题、密级和保密期限、成文日期等信息。

(三)印制。严格履行校对、制版、印刷、装订等程序,确保公文印制质量和时效。拟稿部门负校对责任,文印部门负缮印和保密责任。

(四)核发。文印室将文件装订后,交核稿秘书浏览翻校,无误后具印发送。学院文件原则上在OA发布,按规定份数和发送范围发送必要的纸质文件。送校外的请示、重要报告须用挂号信发出或专人报送。

第二十六条 整理归档。校外文件办理完毕,承办部门应将文件办理过程中形成的资料一并退回秘书科分类保管;学院发文由秘书科整理存档。年终按档案管理规定转档案室立卷归档。

第二十七条 公开印发的公文,可以张贴、上网,自行翻印。涉密公文应通过机要室机要员进行传递,通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。

第二十八条 学院公文在网上发布后,各部门要及时在网上查阅,并按程序办理,组织传达并贯彻落实。

第七章 公文管理

第二十九条 公文由党政办公室统一收发、审核、用印、归档和销毁。

第三十条 上级机关的公文,除绝密级和注明不准翻印的以外,党政办公室可以翻印、复印、转发,按正式文件管理。

第三十一条 公文被撤销,视作自始不产生效力;公文被废止,视作自废止之日起不产生效力。

第三十二条 不具备归档和存查价值的公文,经过鉴别并经党政办公室主任批准,可以销毁。销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销,保证不丢失、不漏销。其中,销毁绝密公文应当进行登记。

第三十三条 工作人员调离工作岗位,应当将其本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

第三十四条 新设立部门应向党政办公室提出发文立户申请。经审查符合条件的,列为发文部门,合并或者撤销时,相应进行调整。

第八章 附 则

第三十五条 本办法自本办法自201311日起施行,原文件同时废止。

第三十六条 本办法由党政办公室负责解释。

(此页无正文)

二〇一二年十一月二十八日

山东丝绸纺织职业学院公务接待管理办法

(鲁丝院字〔201247 2012-11-28

为进一步完善和规范学院公务接待制度,切实做好接待工作,全面展示学院的良好形象,特制定本办法。

一、公务接待原则

(一)热情周到、勤俭节约。

(二)对口对等、分工协作。

(三)统一协调、相互配合。

二、公务接待要求

入校有人接,问事有人答,参观有人陪,手续有人办,离校有人送。

三、公务接待管理

(一)院级公务活动接待

对来院视察、考察、指导工作的上级领导,兄弟院校、协作单位主要领导,以学院或院领导的名义邀请的客人,学院主办的会议、经院主要领导审批开展的各类活动等,作为院级公务活动,由党政办公室牵头组织接待,并视情况请院领导和安排职能部门负责人参加。

(二)非院级公务活动接待

实行分级负责、对口接待。根据来访对象、来访目的、活动内容等,由党政办公室确定对口接待部门负责接待。

1.兄弟院校、协作单位分管领导带队来校访问、交流研讨有关工作,由对口部门负责接待,分管领导参加;如果交流内容涉及多个方面,由党政办公室安排相关部门共同参加。

2.兄弟院校、协作单位、上级有关部门的处级单位、校友组织来访、一般工作联系,由院内对口部门负责接待。

3.按聘约来院兼职、兼课,应邀讲学的教授、专家、知名人士分别由邀请部门负责接待,并视情况请分管院领导参加。

4.学院各职能部门主办或承办上级对口部门布置的会议、大型活动,由主办或承办部门负责,并视情况请分管院领导参加。

(三)对来院访问、讲学、合作研究的外籍人士,按外事工作有关条文执行。

(四)特殊情况的接待工作,报请院领导审定后执行。

四、公务接待办法

(一)制定接待方案

院级公务接待由党政办公室制定接待方案,报学院主要领导批准后执行;其它接待方案由承办部门负责制定,报党政办公室备案。接待方案包括:来访单位、人数、抵离时间、乘坐交通工具及车次或航班号、人员简介(姓名、性别、职务)、来访目的、接待准备,迎送、参观、会见、用餐、住宿等安排、经费预算等内容。

(二)落实接待人员和经费

按“谁接待、谁承担”的原则,接待人员由承办部门安排,经费按照学院院系两级财务管理办法,各系接待由各系负责,招待费纳入系经费开支。有责任目标承包部门的接待费由相关部门负责。学院及其他职能部门接待由党政办公室安排,接待费由学院负责。

(三)迎送

院级公务接待由院领导和党政办公室负责人迎送,其它公务接待中重要客人由承办部门负责迎送,一般客人不作安排。

(四)会见

院级公务接待由院领导出面会见;其它宾客如需院领导会见的,须提前1天将会议或活动接待计划报党政办公室,由党政办公室酌情安排。

(五)用餐

1.用餐一般安排在学院食堂,陪餐人数一般不超过宾客人数。

2.用餐分ABCD四类标准。

1)院级公务活动接待采用A类标准。

2)有院级领导参加的非院级公务活动接待采用B类标准。

3)没有院级领导参加的非院级公务活动接待采用C类标准。

4)工作餐采用D类标准,不上酒水、香烟、饮料。

3.审批程序

1)院级公务活动接待,由党政办公室行政科在OA办公系统填写“山东丝绸纺织职业学院接待用餐申请表”,经党政办公室主任审批后,由后勤处饮食科安排用餐。

2)职能部门牵头、学院负责接待费的,由职能部门在OA办公系统填写 “山东丝绸纺织职业学院接待用餐申请表”,经分管领导审批,党政办公室主任审核后,由后勤处饮食科安排用餐。

3)各系以及实行经费责任制部门院内招待用餐,由本部门在OA办公系统填写“山东丝绸纺织职业学院接待用餐申请表”,经党政办公室行政科审核后,由后勤处饮食科安排用餐。

4)用餐后由接待负责人在“接待餐厅结算单”上签字。学院负责接待费的,月末由后勤处饮食科与党政办公室统一结算。未经审批的、先接待后报批的、超标的用餐,费用由接待者自付。

(六)住宿

根据来宾情况由接待部门联系安排,院级接待的客人住单间,其他接待住双人标间,房费原则上由来宾自己支付,特殊情况须经党政办公室批准。

(七)参观考察

本着节约的原则,根据工作需要在本地安排相应的参观考察。

(八)用车

院级公务接待、各职能部门公务接待由党政办公室根据用车管理制度负责安排。

五、本办法自发布之日起施行,原有相关制度同时废止。

二〇一二年十一月二十八日

山东丝绸纺织职业学院公务用车管理办法

(鲁丝院字〔201248 2012-11-28

为加强学院公务用车管理,高效、合理地使用公务车辆,提高服务质量,特制定本办法。

一、公务车管理原则

明确职责,统一管理,渐进改革,提高效率,严控费用,确保安全。

二、公务车辆管理

党政办公室负责学院公务车的日常管理工作,具体包括:

(一)负责院领导日常工作以及学院重要接待活动的用车安排。

(二)负责建立车辆行驶记录、车辆里程统计、驾驶员工作量考核、车辆维修保养安全管理等制度规范。

(三)负责车辆涉及的路桥费、油费、维修费、车辆保险、出差费等各类费用的审核和报销工作。

(四)定期审核和统计公务车各项经费的使用情况。

(五)负责公务车的年检,定期检查公务车维修保养情况。

(六)及时处理公务车涉及的安全事故和突发事件。

三、公务出车规定

(一)院领导相对固定用车,其他用车随时调配。

(二)淄博市外长途用车:

.院领导因公出差,由党政办公室安排车辆。

.职能部门因公出差一般不单独安排车辆;职能部门主要负责人因特殊任务出差,视车辆情况酌情安排。

(三)淄博市内用车

1.每个工作日上午830,学院根据工作需要,安排去张店公务用车。特殊情况,临时安排。

2.周村城区办事,财务处到银行存取款随时安排,其他部门尽可能集中用车。

(四)驾驶员根据行政科安排及时出车,未接到通知不能私自出车。

(五)驾驶员出车应按“用车申请单”要求行车,一般不得随意更改,如确需改变,视情况缓急进行事前请示或事后说明。

(六)驾驶员出车前应检查车况并核对公里数,如汽车出现故障或部件确有损坏,及时填写维修申请,确保行车安全。

(七)驾驶员出车时应提前5分钟到达出发地,任务完成后及时报告行政科长,并将车辆驶回车库,严禁车辆乱停乱放。

四、公务用车程序

(一)淄博市外用车,用车人须填写“用车申请单”。

(二)党政办公室主任根据“用车申请单”及车辆使用情况安排是否派车及派出车辆。

(三)驾驶员收到“用车申请单”后选择暂存代办,并且按照申请单要求出车,车辆使用完毕,驾驶员应及时在用车申请单上填写行驶里程、费用等记录,经乘车人审核签字后报销相关费用。

(四)长途用车一般应提前23天提出用车申请。

(五)按先急后缓的顺序安排车辆。

五、公务车辆保养与维修

(一)车辆实施定期维护和保养。常规保养由本车驾驶员提出申请,经行政科科长、党政办公室主任审批后,持申请单到指定维修点进行维修。

(二)车辆出现故障需维修时,由驾驶员提出申请,经行政科科长、党政办公室主任审批后,持申请单到指定维修点进行维修。

(三)如车辆故障维修价格超过1000元,维修时须由行政科科长陪同或派人进行监督。维修完成后,驾驶员、维修点负责人、监督员在申请单上签字确认。

(四)如因客观原因需在指定保养厂、维修点以外对车辆进行维修、保养,须事先经行政科确认同意并报党政办公室主任批准,然后进行送修或保养,否则不予报销费用。

(五)车辆维修更换旧部件需由驾驶员带回,交行政科存放。

(六)车辆完成维修保养后,驾驶员、监督员要认真检查,经试车确认无质量问题并核定维修费用合理、准确后,方可在维修点的单据上签字。

六、本办法自公布之日起施行,原相关办法废止。

二〇一二年十一月二十八日

山东丝绸纺织职业学院合同管理办法

(鲁丝院字〔201249 2012-11-28

为加强学院合同管理,规范签约行为,防范风险,维护学院的合法权益,根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》等有关国家法律、法规的规定并结合学院实际情况,制定本办法。

第一条 本办法所称合同,是指学院因物资采购、基建(修缮)工程、国有资产对外租赁、合作办学、技术成果转让、接受或对外提供有偿服务等经济行为和学生顶岗实习协议、教职员工劳动合同等非经济行为,以学院名义与其他法人、组织或自然人之间,为明确相互权利义务关系而签订的合同或协议。

第二条 学院所属部门、系部等不具备独立法人资格,均不允许对外、对内签订合同。依据工作职责凡需要签订合同的,必须按本办法规定履行申报审批程序并加盖“合同专用章”方为有效。

第三条 合同管理

(一)合同承办部门负责合同的具体实施。其职责是:负责合同的市场调查和资信调查;负责合同谈判和起草;经授权(学院授权委托书)代表学院签订合同;负责合同的全部履行和服务;负责与对方当事人的合同争议或纠纷处理。

(二)纪检监察室负责合同的监察监督。其职责是:保证合同的调查、谈判、审查、签订、履行的全过程按规定进行;纠正违法、违规、违纪行为和事件,并依法处分或提请处分;对重大违法、违规、违纪行为和事件有权暂停或提请终止进行。

第四条 合同调查

(一)市场调查:严格按照“货比三家”的原则根据合同内容对标的物的市场分布、生产厂家、性能、技术、质量、价格及其趋势等进行综合性的调查和分析论证。

(二)资信调查:调查对方当事人的主体资格,包括名称、住所、资质、营业执照或法人登记证书、经营范围和方式等;调查对方当事人的民事资格、注册资本、技术和生产能力、经营状况、信誉、产品质量等,以确定对方当事人是否具有合同履行能力和独立承担民事责任的能力;调查对方签约代表的合法身份(法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书)。合同调查部门对调查情况的真实性负责,承担相应责任。学院内部任何代理人无权与上述情况不明的当事人签订合同。

第五条 合同谈判

合同的谈判一般在分管院领导的主持下,由承办部门负责人组织具有合同谈判经验并具有相应技术、经济和法律知识的人员组成谈判小组负责。重大合同或法律关系复杂的合同应由分管院领导或院长负责组成谈判小组。

根据上级和学院有关规定需要以招投标方式订立的合同,按照以下程序办理。

(一)学院有关招标项目,一般通过市政府采购办公室集中采购或经市政府采购办公室批准自行招标。

(二)学院招标办公室应当在学院校园网和校务公开栏发布招标公告,并向3个以上具备投标资质、资信良好的特定法人、其他组织或者个人发出投标邀请书。

(三)投标人应当在招标文件规定的截止时间前,将投标文件密封送达招标地点。招标办公室收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。

(四)结标按开标、评标、中标三步进行。

1.开标由招标办公室组织主持,邀请所有投标人参加。招标办公室在投标文件截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录,并存档备查。

2.评标应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。设有标底的,应当参考标底。

3.中标人确定后,招标办公室应当向中标人发出中标通知书。

4.中标单位确定后,招标办公室与使用部门要按照学院本办法和中标单位投标书的承诺及时与中标单位订立书面合同,合同内容不得对招标要求和投标承诺进行实质性修改。

第六条 合同起草

学院合同起草的基本原则是“谁承办,谁起草”,承办部门要对合同主体、性质、主要条款、可行性等进行初步审查,出具有关情况说明,向其它职能部门做出解释并对条款及说明的真实性负责。

第七条 合同审核

承办部门可视具体情况提请律师对合同文本提出指导意见。合同文本报院长审查批准后由院务办公会议集体审核,重大、重要合同须经院务办公会议决定报学院党委审批。

第八条 合同签订

(一)合同均应以书面形式签订,有关合同的文书、电子邮件、传真、函件、技术资料、图表等也是合同的组成部分。

(二)签订合同一般应使用相关行政管理部门统一颁发或监制的示范文本。没有示范文本的,可采用其它文本,一般应包括但不仅仅限于以下条款:

1.合同各方的法定名称、地址、联系方式;

2.签约的目的和依据;

3.标的(合同的具体项目内容);

4.数量和质量,包括内容和方式;

5.价款或酬金,包括支付方式;

6.履行的地点、期限和方式;

7.争议解决方式;

8.违约责任;

9.变更或解除条件;

10.根据法律或合同性质必须具备的条款或各方当事人共同认为必须明确的条款;

11.签约各方公章或合同专用章;

12.各方法定代表人或者委托代理人签章;

13.其他法律法规规定的内容。

(三)实行合同专用章制度。合同专用章是学院对外签订合同的法定印章。所有合同均应盖合同专用章,未使用合同专用章的应当追究相应责任人的责任。

第九条 合同档案管理

党政办公室、组织人事与宣传处负责合同档案管理。党政办公室负责除劳动人事合同以外的合同档案的管理,组织人事与宣传处负责劳动人事合同档案的管理。合同文本原件由党政办公室和组织人事与宣传处留存,承办部门和纪检部门留存除劳动人事合同以外的合同复印件。未经院长批准,任何合同不得复印、外传。

建立合同管理台账制度。党政办公室对合同统一编号,建立合同台账,对合用文本进行分类归档。

第十条 合同履行

(一)合同正式生效前,不得实际履行合同。

(二)任何人发现对方不履行或在规定或约定期限内无能力全面适当履行合同时,应立即通告相关职能部门。相关职能部门发现疑问的,应暂停或报请暂停履行,并在规定或约定期限内以规定或约定方式向对方提出异议。

(三)合同虽已签订,但发现显失公平、重大误解或对方有欺诈行为,损害我方利益的,相关职能部门应及时与对方协商变更或解除合同,并立即采取合法有效措施,制止危害我方利益的行为发生。

(四)按照学院《集中采购管理办法》的规定,对应验收的标的物,应在验收合格后,我方才能履行合同约定的义务。对验收不合格或与合同规定不符的标的物,应由验收机构在即日提出书面意见,通过相关职能部门按国家规定或合同约定的时间向对方提出异议,尽快采取合法有效措施解决。

(五)在合同履行过程中如需变更合同,应由承办部门提出变更依据,并按原合同签订程序签订补充协议。变更或解除合同,须符合规定或约定的形式及程序。

第十一条 有关合同的其它规定

(一)对违规签订合同、擅自以学院名义对外签订合同或者在合同签订、履行过程中造成我方经济损失的,由纪检部门追究其责任并做出相应处分,违法的移交司法机关追究其法律责任。

(二)未经批准以系部(处、室)名义对外签订合同,学院不予承认;若已实质性履行,应予以通报批评,造成我方经济损失的,由纪检部门追究其责任并做出相应处分,违法的移交司法机关追究其法律责任。

(三)在合同谈判、起草、签订、履行过程中内部串谋或与对方当事人合谋损害我方利益的,由纪检部门追究其责任并做出相应处分,违法的移交司法机关追究其法律责任。

第十二条 本办法自公布之日起施行,原相关办法废止。

二〇一二年十一月二十八日

山东丝绸纺织职业学院

大事记编撰工作制度

(鲁丝院办〔20124 2012-3-13

第一条 为了及时记录学院的发展历程,保证大事记编写的规范化、标准化,有效地为学院工作服务,现结合学院实际,制定本制度。

第二条 本制度所称大事记是以时间为线索记载学院重要工作活动或学院内所发生的重大事件的书面材料。它可以为学院的工作总结、工作检查、工作汇报、工作统计和上级机关掌握情况提供系统的、轮廓性的材料。

第三条 学院大事记的记述范围为:

(一)党和国家颁发的重大方针、政策、法律、法规、规章制度的执行情况。

(二)市级及以上机关领导来学院视察、检查等活动。

(三)市级及以上机关给予学院的奖励、惩罚。

(四)全院性的、有重大影响的会议及决定,学院举办或参与的对学院发展有长远影响的活动。

(五)学院实施的重大改革建设,获市级及以上重大资助等情况。

(六)学院领导班子成员外出参加的对学院发展有长远影响的会议或交流活动等。

(七)学院机构成立、合并、撤消、变动、地址迁移及内部职能部门增减情况,处级及以上领导干部的任免情况。

(八)学院更名及印章启用。

(九)学院外事活动(教师出国访问、考察、学习或外国专家到学院讲学)。

(十)省级及以上的评估活动。

(十一)学院教师获得的发明、专利,省级及以上重大科研项目立项和成果等情况。

(十二)学院教师参加的国家级及以上级别的学术会议、培训学习,省级及以上级别的大型活动,省级及以上大赛获奖等情况。

(十三)学院制订颁发的有重大影响的综合性条例、规定、办法、细则等规章和规范性文件及相关情况。

(十四)学院重要建筑开工、竣工及产权变更情况。

(十五)学院重要仪器设备购置及产权变更情况。

(十六)新教师引进,教师职称评定结果,聘请客座教授、顾问,教师获得省级及以上荣誉、奖励,当选市级及以上人大代表、党代表、政协委员等。

(十七)专家、学者来学院考察、调查研究、工作指导和访问等重要活动。

(十八)学生获省级及以上奖励,参加省级及以上大型活动,国家级及以上大赛获奖等情况。

(十九)学院专业设置,院级及以上重点、特色专业及实验室建设等情况。

(二十)学院与外单位签订重要协议,建立校外实习基地等情况。

(二十一)国内外重要校友情况,如捐赠、重大成就、获得省级及以上荣誉、奖励、当选市级及以上人大代表、党代表、政协委员等。

(二十二)其他具有重大意义或查考价值的大事、要事、新事。

第四条 大事记的结构由时间、内容、注述三部分组成。时间和内容是大事记的主干。注释可以根据需要注明重要材料出处及说明的情况。

第五条 学院大事记编撰要求为:

(一)观点正确,用材真实,取舍得当。

(二)大事突出,要事不漏,小事不要。

(三)层次清楚,一事一条。

(四)语言简练,切忌冗长。

第六条 学院大事记编写方法为:

(一)大事记的内容编排应采用“时间—问题”模式进行记述,即严格按照事件发生的顺序,逐月、逐日、逐条记述。

(二)大事发生的时间,一律使用阿拉伯数字书写,大事记内容记载中所有数字,以书籍、报刊使用数字统一规定为准,年份均用全数,如:“2001年”不得写成“01年”。

(三)大事记发生时间一般应写明年月日,如不准确,需要考证,时间切忌用最近、近日、月初、月底、上旬、中旬、下旬等不确切的语言。

(四)大事发生的时间、地点、过程、结果等记载,应准确、简明、扼要,大事涉及的人物、姓名、职务,必要时应该注明性别、国籍等。机构名称使用简称时,应先用全称。

第七条 学院大事记编撰职责分工:

(一)学院领导班子参加的反映学院发展建设的工作事项由党政办公室负责收集,并于每月10日前完成汇总、整理工作。

(二)各处室、系兼职档案管理员负责本部门大事记的编写,部门负责人负责审阅,于每月10日前将上月大事记纸质稿和电子稿交学院档案室,学院档案室负责对大事记进行汇总、修订。

(三)每年1月份,党政办公室对学院上一年度大事记进行编订,学院领导班子审议通过后,学院档案室进行归档。

第八条 本制度自下发之日起执行。

二〇一二年三月十三日

山东丝绸纺织职业学院

重大活动档案管理办法

(鲁丝院办〔20125 12.03.14

第一条 为了规范学院重大活动档案的收集、整理、移交、保管和利用,保证重大活动档案的真实、完整,根据《中华人民共和国档案法》《山东省重大活动档案管理办法》等法律、法规,结合学院实际,制定本办法。

第二条 本办法所称重大活动档案,是指在学院重大活动中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像、电子、标志性实物等不同形式的历史记录。

第三条 本办法所称重大活动,是指下列活动:

(一)学院主办或承办的市级及以上会议或活动。

(二)地市级及以上主要党政领导在学院的视察、调查研究和工作指导等活动。

(三)著名专家、学者来学院考察、调查研究、工作指导和访问等活动。

(四)重要境外人士、友好团体来学院考察、访问等外事活动。

(五)学院召开或举办的全院性的、有重大影响的会议或活动。

(六)学院领导出国访问、考察等外事公务活动。

(七)学院参与的对学院发展有长远影响的市级及以上活动。

第四条 重大活动档案管理工作遵循统一协调、加强督导、各负其责、集中管理的原则。

第五条 学院档案室负责监督、跟踪、指导重大活动档案管理工作。活动的承办部门负责重大活动档案的收集、整理、移交工作。

第六条 专兼职档案管理员按照职责分工,应积极参与学院重大活动,并负责活动档案的管理工作。

第七条 学院重大活动的承办部门在制订重大活动实施计划时,应当同时做好活动的档案管理工作计划,明确重大活动档案的责任人员,制订并落实相应的收集、整理、移交、保管等措施,保证活动档案的齐全、完整、准确和系统。

第八条 负责学院重大活动档案管理的工作人员应当具备档案工作职业素养,认真履行职责,保守工作秘密。

第九条 需要学院宣传科参与拍摄的重大活动,承办部门应当在重大活动确定后及时通知宣传科,可以根据需要安排专业人员参与拍摄和档案资料收集。宣传科应当在活动结束之日起30日内向档案室移交一套原素材声像档案。

第十条 学院重大活动结束后档案的归属与移交:

学院重大活动结束后,承办部门应当在活动结束之日起30日内到学院档案室办理全套档案移交手续,并对活动档案的管理人员及收集情况做出书面说明。

第十一条 尚未向学院档案室移交的重大活动档案,应当妥善保管;未经学院领导批准,不得向任何单位或者个人出售、转让、赠送,不得私自携运出学院。

第十二条 经学院主要领导批准后,可以通过报刊、图书等出版物和广播、电视、计算机网络等媒介以及陈列、展览等形式,向社会公布开放的学院重大活动档案。

第十三条 学院档案室负责建立重大活动档案专题目录,加强档案信息化管理,提高档案利用水平。

第十四条 在学院重大活动档案收集、整理、移交、保护和提供利用等工作中做出突出贡献的集体和个人,学院适时给予表彰和奖励。

第十五条 违反本办法规定,有下列行为之一的,应当责令其限期改正,逾期未改正的,给予主管人员或者其他直接责任人员通报批评。

(一)承办部门未及时通知或者拒绝、阻挠相关人员参加学院重大活动档案工作,并造成档案资料损失的。

(二)学院重大活动期间未按照规定开展档案收集、整理工作的。

(三)未按照规定保管、移交学院重大活动档案的。

(四)未按照规定办理档案登记、提供档案目录和情况说明的。

第十六条 违反本办法,有下列行为之一的,学院将追究直接负责的主管人员或者其他直接责任人员责任,造成损失的,依法追究相应责任。

(一)涂改、伪造、损毁、丢失学院重大活动档案的。

(二)擅自提供、抄录、公布、销毁学院重大活动档案的。

第十七条 非法买卖学院重大活动档案或者将学院重大活动档案私自赠送他人的,依照《中华人民共和国档案法》等法律、法规的有关规定处理。

第十八条 本办法自下发之日起施行。如与原《山东丝绸纺织职业学院档案管理办法(暂行)》(鲁丝院字〔200877号)有不一致之处,以此文件为准。

二〇一二年三月十四日

山东丝绸纺织职业学院

全民健身计划实施意见

(鲁丝院字〔201181 2011-11-8

全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福,是综合国力和社会文明进步的重要标志,是文明校园的重要组成部分。为进一步发展全民健身事业,广泛开展全民健身活动,提高广大师生的身体健康和生活质量,加强精神文明建设,构建和谐校园,根据《全民健身条例》(国务院令第560号)、《淄博市全民健身实施计划(2011-2015年》(淄政发〔201164号),结合学院实际,制定如下实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,以实施《全民健身条例》为总抓手,坚持实事求是、分类指导、突出重点的原则,积极引导组织广大师生学会锻炼、坚持锻炼,达到全员参与,增强体质,丰富文体生活,加强学院凝聚力,增强学院文化氛围的目的,为构建和谐校园做出贡献。

二、目标任务

在广大师生中倡导建立和谐、科学、健康、文明的健身方式,让“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的观念深入人心,激发大家热爱运动、热爱工作、热爱生活的热情,使经常参加体育活动的人数的比例显著增加,提高身体素质,以更加旺盛的精力投入到工作学习中。

三、组织领导

学院工会、教务科研处、团委作为实施教职工全民健身计划的组织领导机构,工会负责制定教职工全民健身活动规划实施方案并组织落实,团委、教务科研处负责制定学生全民建身活动规划并组织落实。各部门要把贯彻落实《全民健身计划纲要》作为关心师生生活的一项内容,为师生体育健身办实事。

四、工作措施

(一)工会每年坚持开展固定的活动,调动教职工参与体育锻炼的主动性

1.将每日上午9:4010:00定为教职工课间操活动时间。学院工会派专人组织广播操培训,各处室、系组织教职员工要积极参与。

2.将每周四课外活动时间定为教职工健身日。教职员工在完成本职工作的原则上,可自行选择健身方式或参与工会开办的健身培训班。

3.定期举行教职工运动会。根据教职工男、女年龄等特点,设竞技项目、趣味类项目,开展环校健身走、球类、跳绳等体育竞赛活动。

4.利用校园网络、专题讲座等形式给教工进行健康、保健等知识宣传教育,引导大家从合理饮食、适当运动、戒烟戒酒、心理平衡四大健康要素做起。

5.组建教职工体育社团,组织引导教职工参与健身活动。

6.不断完善和健全教工活动场所的建设,充分利用学院现有场所的条件和功能,文体馆全面向教职工开放。

7.注意加强安全教育,因地制宜,因势利导,保证全民健身计划的顺利实施。

(二)教务科研处深入推进教学改革,提高体育教学质量,增强学生体质

1.全面实施《国家学生体质健康标准》,广泛深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”,保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。

2.把全民健身计划纳入学校体育教育教学课程中,向学生渗透全民健身知识。

3.抓好教师队伍素质的提高。提供运动健身指导,为广大教职工和学生进行体质测定、运动能力评定。宣讲科学健身知识,教授运动健身方法,普及运动健身科学知识,进行体质水平和运动健身状况跟踪调查和科学研究。

4.定期举行全院运动会,促进学生锻炼身体,增强体质。积极举办和参与各级竞技比赛项目,充分展现我院学生良好的精神风貌。

5. 改革体育教学,提高学生健康水平。

(三)团委开展丰富的文体活动,以活动为载体,增强学生参与体育锻炼的主动性

1.在现有社团基础上,成立体育兴趣社团,如武术协会,舞蹈协会等

2.在大学生文化艺术节活动中,举行相应的文体活动。

3.每学期举行趣味运动会,拓展训练等活动。

4.提倡各系组织各种健身操、健身舞蹈学习,扩大学生参与健身范围,使全院学生积极参与。

5.利用宣传栏及广播站等媒体,宣传全民健身的活动意义,使学生们从思想上重视全民健身活动。

二〇一一年十一月八日

山东丝绸纺织职业学院

涉外接待工作管理办法

(鲁丝院字〔201214 2012-5-7

为了进一步加强和规范我院涉外接待工作,提高办事效率和服务品质,促进我院国际交流与合作,根据国家有关政策法规和我院实际情况,特制定本办法。

一、涉外接待的涵义

本办法中的“涉外接待”系指国外以及港澳台地区团体或个人来访接待。学院涉外工作由组织人事与宣传处负责管理。各类国(境)外人员来院访问,相关部门要严格按照规定程序进行来院国(境)外人员的申报与接待工作。

二、涉外接待工作计划的制定

各系、部门根据业务工作和对外合作的需要提出涉外接待工作的计划,并填写《学院国(境)外来宾情况登记表》,提交外方受邀人的护照复印件、签证复印件、个人背景资料、来访目的等材料,报组织人事与宣传处。外方顺道来访原则上应提前10日向组织人事与宣传处提出申请,由组织人事与宣传处审核后报主管领导审批后报出入境管理部门备案;外方专程访问,原则上提前2个月由相关部门向组织人事与宣传处提出申请,由组织人事与宣传处审核后报院领导审批后报出入境管理部门备案。

提出接待计划的同时,要附拟定的具体接待安排,内容包括:1.日程安排(明确时间);2.接待地点(明确会见地点及参观路线);3.接待人员(明确参加接待人员名单及分工)。接待计划一式三份,报党政办公室、组织人事与宣传处各一份,邀请部门留存一份。

三、涉外接待工作的具体实施

涉外接待工作计划经主管领导批阅同意后由邀请部门具体实施。原则上,涉外接待的申请提出部门即为涉外接待的主要承接部门,组织人事与宣传处负责把握涉外接待规范,协调相关部门做好涉外接待活动。

四、涉外接待工作的总结汇报

承接涉外接待的主要部门在涉外接待活动后3个工作日内,向组织人事与宣传处提交涉外接待总结报告及相关材料,由组织人事与宣传处负责报主管院领导审阅后,及时向公安部门和市外事办汇报,并编制归档。

五、涉外接待过程中应遵循的原则

在接待国(境)外来宾过程中,食宿工作按照学院有关规定办理,接待人员应做到仪表端正、仪容端庄、态度热情、细致周到、有礼有节、不卑不亢、保证安全、注意工作效率、遵守相关保密规定。接待人员不得携带秘密文件、资料、内刊及记载有机密内容的各类笔记本等参加涉外活动。在陪同境外来宾进行旅游、参观考察、学术交流等活动时,原则上应安排到开放地区和开放单位,如需去非开放地区,接待部门必须事先征得上级主管部门同意,在公安部门办妥手续,方可前往。发现问题要及时请示汇报,有重要情况应在第一时间内向有关领导汇报。

附件:山东丝绸纺织职业学院涉外接待申请表

二〇一二年五月七日

附件: 山东丝绸纺织职业学院涉外接待申请表

申请部门: 申请日期: 年 月 日

来宾姓名

性别

国别

工作单位及职务/职称

身份证件种类

及号码

停(居)留证件种类及号码

联系方式

主要

来宾

背景

资料

来访

申请

说明

联系人

联系方式

涉外接待相关部门负责人意见

负责人签名:

年 月 日

组织人事与宣传处审批意见:

负责人签名:

年 月 日

学院主管领导审批意见:

主管领导签名:

年 月 日

山东丝绸纺织职业学院

教职工考勤管理制度

(鲁丝院字〔201241 2012-11-21

为严肃工作纪律,建立良好的教学工作秩序,提高工作效率,根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律、法规和政策,结合学院实际,制定本制度。

一、考勤管理

(一)考勤范围:学院所有人员

(二)责任分工:党政办公室负责全院考勤工作;部门负责人负责本部门考勤工作;组织单位负责区域性活动的考勤工作。

(三)基本原则

1.实行刚性和弹性相结合的原则;

2.实行坐班制原则;

3.严格考勤原则;

4.坚持实事求是原则。

二、考勤内容

(一)出勤;

(二)私假:事假、病假、婚假、产假、护理假、哺乳假、丧假、探亲假等;

(三)公假:经批准的公差、进修学习、讲学、考试、会议、专业实践等;

(四)迟到、早退;

(五)旷工。

三、请假、销假及待遇

请假按审批权限自下而上通过OA办公系统提出,经批准有效。当事人无法亲自请假的,须委托他人或电话联系,事后一个工作日内补办手续。休假期满上班当日通过OA办公系统向审批人办理销假手续。

(一)事假:中层干部3天以内分管领导审批,3天以上院长审批;院副职领导报院长、书记审批;书记、院长相互请假;其他人员当月内累计3天以下,部门负责人审批,3-10天以下部门负责人审核报分管领导审批,10天以上经部门负责人审查报分管领导审核由院长审批;政治学习、党员活动以及全院性大型活动请假由主持领导审批。

待遇:当月累计事假5天以下,扣发当月课时(岗位)补助日均量*请假天数;5-15天以下扣发当月考勤奖和当月课时(岗位)补助日均量*请假天数;15天以上扣发当月考勤奖、目标奖、当月课时(岗位)补助日均量*请假天数和本人当月日均工资*请假天数,当地月最低工资标准为底线,不跨月累计。

(二)病假:不需住院者,5天以内,校医院出具证明,部门负责人审批;5-10天以下(含节假日),县级及以上医院证明,校医院、部门负责人审核后分管领导审批;10天以上(含节假日),县级以上医院证明,经校医院、部门负责人审查后报分管领导审核由院长审批;30天以上,按照国家关于长期病休有关规定办理;连续病假满3个月以上者,病假期满如需上班,持县级及以上医院的健康检查证明向所在部门提出书面申请,经校医院同意后方可上班;恢复上班后,2个月以内病情复发又需请病假者,前后病假合并计算。

待遇:当月累计病假15天以下,扣发当月课时(岗位)补助日均量*请假天数;15天以上扣发当月考勤奖、目标奖、当月课时(岗位)补助日均量*请假天数。病假超过两个月的,从第三个月起,按下列标准发给病假期间工资。工作年限不满十年的,发给本人工资的90%;工作年限满十年的,工资照发。病假超过六个月的,从第七个月起,按下列标准发给病假期间工资:工作年限不满十年的,发给本人工资的70%;工作年限满十年的,发给本人工资的80%

(三)婚假、丧假、产假、哺乳假和计划生育手术假

1.婚假。符合国家法定结婚条件,办理结婚登记手续后,可享受婚假3天,双方晚婚者,增加婚假14天(含节假日)。计划生育管理者、部门负责人审核后经工会办公室由工会主席审批。

2.丧假。丧方为直系亲属,假期为5天(含节假日);丧方为主要社会关系的,假期为2天(含节假日),到外地丧葬,路程假除外。部门负责人审核后,经工会办公室由工会主席审批。

3.产假。女职工生育享受98天产假,女方晚育者,增加产假60天,给予男方护理假7日;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天;怀孕未满4个月流产者,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。预产期前15天方可休产假。产假期满,因病需要休养者,按病假处理。部门负责人、计划生育管理者审核后,经工会办公室由工会主席审批。

4.哺乳假。子女在哺育期内,部门适当安排哺乳时间,一般每天安排一小时。经县级以上医疗或保健机构确认为体弱儿,可适当延长哺乳假,但最长不得超过6个月。

5.计划生育手术假。放置宫内节育器,自手术当天起休息7天;取出宫内节育器,自手术当天起休息两天;皮下埋植避孕术,自手术当天起休息3天;输卵管结扎术,休息30天。部门负责人、计划生育管理者审核后,经工会办公室由工会主席审批。

婚假、产假、护理假、丧假和计划生育手术假视为出勤,工资照发,不发放课时(岗位)补助,福利待遇不变。婚假、产假和计划生育手术假请假天数均含节假日。

(四)工伤假。教职工因工负伤,应在24小时内及时上报学院人事部门,必须治疗和休养的,可给予工伤假。三级甲等以上医院出具证明,经部门负责人报人事部门审核由院长审批。工伤期间的待遇按国家有关规定执行。

(五)探亲假。工作满一年的在职在岗教职工,因父母或配偶不在一地居住的,又不能利用公休假日团聚的,享受探亲假。未婚职工探父母的每年给假一次,每次20天(含节假日);已婚职工探父母的每四年给假一次,每次20天(含节假日);已婚职工探配偶的每年给假一次,每次30天(含节假日)。职工配偶或父母公派出国(境)两年以上的,每两年给一次探亲假,假期三个月,首次探亲须在被探望亲属出国一年以后。探亲假应安排在寒暑假。经部门负责人报工会办公室由工会主席审批。

探亲路费。教职工探望配偶、未婚教职工探望父母每年报销一次探亲往返路费(普通列车硬座、硬卧,动车、高铁二等座,长途汽车,轮船三等舱,下同)。已婚职工每四年报销一次探望父母往返路费,在本人月标准工资30%以内,个人自理,超过部分由学院承担。

(六)各类公假

请假程序同事假程序。

(七)其他

1.各类请假假期未满者,因工作需要提前上班者,由相关部门与个人协商后,报分管领导审批。

2.因病假、事假、非学院派出学习进修等原因请假天数超过10天(不含10天)的,年终考核奖根据请假天数予以折算,超过30天(含30天)的,不发放年终考核奖。

3.进修学习人员,按学院规定的进修协议办理;非标准工时部门参照本制度,制定考勤办法,报党政办公室审核后实施。

四、迟到、早退和旷工

(一)在上班时间无故不到工作岗位者,视为迟到。

(二)在下班前无故离开工作岗位者视为早退。

(三)教师教学时,必须在上课前到达教学地点,否则视为迟到;在下课前无故离开教学地点,视为早退。

(四)学院及各部门组织的集体活动,应参加人员不按通知规定的时间到达指定地点者,视为迟到;在未宣布结束前无故离开活动场所者视为早退。

(五)旷工的界定。有下列情况之一者,按旷工论:

1.未办理离校请假手续擅自离开工作岗位者或要求请假未经批准而擅自离开工作岗位者;

2.请假期满不办理续假手续者;

3.教师无故脱课,教职工无故不参加会议或政治学习(脱课一节或缺勤一次按半天计算);

4.在正常工作期间,无故离开工作岗位、迟到、早退2小时者,视为旷工一天;每天迟到、早退时间累计超过1小时按旷工半天处理;教师上课迟到或早退10分钟以上,视为旷工半天;

5.请假理由经查明是编造情况欺骗组织的;

6.月累计迟到、早退累计3次,按旷工一天计算。

迟到、早退的,扣发当月课时(岗位)补助日均量*迟到、早退次数,不发放当月考勤目标奖。

旷工半天,扣发半月课时(岗位)补助,扣发当日工资,不发当月考勤目标奖;旷工一天以上,扣发当日工资,不发当月考勤目标奖和当月课时(岗位)补助,按违纪规定给予相应的处分、处罚;连续旷工超过10个工作日,或1年内累计旷工超过20个工作日的,扣发相关待遇,解除聘用合同。

五、值班、加班考勤

值班考勤由党政办公室负责,按正常考勤办法执行。

加班由部门提出申请,分管领导同意,报党政办公室备案。

六、职责追究

考勤工作中,经查明弄虚作假者,对被考勤者和部门负责人通报批评,并扣除当月课时(岗位)补助。

七、本制度所称以上包括本数,以下、以内均不包括本数。

八、本制度由党政办公室、组织人事与宣传处负责解释。

九、本制度自公布之日起施行,原有规定同时废止。

二〇一二年十一月二十日

山东丝绸纺织职业学院目标管理办法

(鲁丝院人字〔20133 2013-1-8

为了适应学院发展的需要,大力推进管理改革和创新,进一步促进管理工作的科学化、规范化和制度化,促进学院全面、协调、可持续发展,确保学院发展战略目标的实现,根据学院实际,特制定本办法。

一、目标管理总则

目标管理是一种科学的管理制度和管理方法,要全面实行目标管理首先要转变教职工的管理观念,使目标管理发挥其应有的作用。

(一)目标管理的内涵

目标管理是指通过科学地制定目标、实施目标和依据目标的实施效果进行考评、奖惩的活动,是逐步实现 “自我控制”的一种管理方法。

(二)目标管理的原则

1.激励性与科学性相统一。制定目标不是简单的“维持现状”,要保持目标的激励性和先进性,同时也不忽略其现实性和科学性。过低或过高的目标,都将使目标管理难以奏效。

2.稳定性与动态性相统一。制定的目标不能朝令夕改,保持其内在的稳定性与连贯性,同时也不忽略其可调性。

3.系统性与多样性相统一。制定的目标是一个丰富完整的体系,即保持学院总体目标的高度统一性。子目标是对总目标的层层分解,体现出目标的层次性和多样性。

4.严肃性与灵活性相统一。制定的目标要有严格的质量标准、数量要求、时间限制等。出现不可预见的偶然因素,允许目标任务的执行具有一定的弹限度,使目标具有灵活性。

5.有效性与具体性相结合。制定目标要认真研讨、实事求是,要通过努力才能和必然实现。同时注意目标的定量性、可操作性,保证目标明确具体。

(三)目标管理应注意的问题

1.避免目标管理短期化。避免“任期效应”造成目标管理短期化、短期目标与中长期目标脱钩等问题,确保目标管理具有连续性。

2.避免本位主义倾向。在区分目标责任时,要杜绝以邻为壑或相互扯皮的本位主义倾向,谨防目标管理责任制出现管理上的局部真空。

3.避免面面俱到。目标内容要抓住关键环节、重点事项,保证目标的可行性和导向。

4.加强思想政治工作,以党的路线、方针、政策为指导,保证各项业务工作顺利完成。

二、目标的确立

(一)原则

管理目标的制定,一要遵循党的教育方针及教育主管部门的政策和相关法规;二要依据各岗位职责范围及岗位职责细分;三要针对当前学院所面临的主要问题;四要根据学院的主客观条件,确保管理目标的可行性;五要有严格的时间要求。

(二)目标体系

目标体系要自上而下层层展开、自下而上层层保证,要纵向衔接,横向协调。

1.按照层级分类

一级目标:指学院的发展总目标、战略性目标。主要反映办学水平的主要因素,具体讲包括办学方向、办学条件、办学过程和办学成果等方面。

二级目标:指系、处室目标,是一级目标的具体化与展开,属战术性目标。既有综合性目标又有单向性目标。综合性目标主要是教学系目标.在子目标体系中占有重要地位,是学院教学水平的标志。单向目标主要指处室目标,一般反映学院的管理水平。

三级目标:指各岗位目标,是二级目标的落实行动方案。属执行性目标。学院设置的每一个岗位都要有具体的工作目标,这是实现总目标的基础。

2.按照发展历程分类

一级目标:指学院长远发展规划,学院制定的战略发展目标和五年发展规划, 这是学院的总目标。目前需要对几个具体内容拟定专项发展规划,如师资队伍建设规划、专业建设规划、课程建设规划等。

二级目标:指年度、学期工作目标。学院每年、学期都要围绕总目标,以工作计划的形式制定年度、学期总目标。各系、部门、教职工要围绕学院总体目标制定各自的年度、学期目标。

三级目标:指月度工作目标。各系、部门、教职工要围绕总目标,在学院月度重点工作意见的指导下,制定月度工作目标。

(三)方法

1.立项法。首先要确定目标重要项目,在每学年、学期、每月起始前列出工作项目及要达到的主要目标。然后要量化目标,包括时间、数量、标准等。

2.民主法。学院的规划总目标、学年目标都要经教职工代表大会程序确定。月工作要点要经院务办公会确定。系、部门目标也要经内部民主讨论集体确定。

3.协商法。分管领导、部门负责人要以协商的方法指导、检查所属部门、教职工目标的确定。

4.格式法。系、部门、个人的学年、学期、月度目标均由两部分组成,一是基础目标:职责范围的常规工作;二是创新目标:对基础目标的突破。

三、目标的实施

目标管理的实施过程包括咨询指导、检查控制和调节平衡三项内容。在组织人事与宣传处的管理下保证目标管理的动态运行。

(一)指导。在目标管理过程中,学院、系、部门领导对下级遇到的困难和问题应及时给予帮助,出主意、想办法,同时还要做好必要的思想工作。

(二)检查。上级要及时了解下级目标实施中是否有方向偏差及达标完成情况,保证目标在预定方向上实施;要对下级目标实施进度上的均衡、主次目标之间协调、目标之间的边界关系情况进行了解,防止出现管理死角。

(三)控制。控制是通过反馈调节,采取一定措施来纠正偏差,使工作恢复到正常状态。学院、系、部门领导授权下级单位、教职工自我控制,放手让基层单位独立自主地完成工作任务。

(四)调节。调节的内容包括各分目标的均衡进展,措施的协调运用,部门及个人之间良好协作与配合。当情况发生变化时,还要适当调整目标。

四、目标的考评

(一)要充分保证目标的落实。学院领导及各级管理人员必须对管理目标进行目标分解,对院内各系、部门、各个岗位上的工作范围建立岗位责任制,制定规章制度,确定工作量,对每一项工作都要制定严格的质和量的考评标准。

(二)建立灵敏、明确、及时、得力的信息反馈系统。使上情及时下达、下情及时上报,使学院领导能及时准确地掌握情况,果断完善地解决问题。

(三)要做好日常记录。在目标的实施过程中,要经常地做好目标实施情况的笔记,以便于积累素材、分析成效,为实现目标的全面考评,做好资料上的准备;也便于及时总结经验教训,推动目标的最终实现。

(四)要建立群众公认信服的考评组织。学院建立一个有一定管理能力、管理经验,并能得到教职工拥护的考评组织。考评组织的人员政治思想素质要好,业务素质要高。

(五)要拟定具体、合理的考评标准。考评标准就是学院目标项目标值的达到程度,其内容应包括数量、质量、时效、调控等方面的具体、合理的标准并形成一个标准体系。

(六)注重运用考评结果。在学院目标管理中,考评结果的运用直接关系着学院目标管理能否继续进行,关系到学院 目标管理的实际效果。一是兑现奖惩。二是总结经验教训,为今后搞好学院目标管理打基础。三是要储存资料,以备今后借鉴和研究之用,不断增强学校目标管理的科学性。

五、本办法自发布之日起施行,原有相关制度同时废止。

附件:1. 山东丝绸纺织职业学院学年、学期绩效目标(格式)

2. 山东丝绸纺织职业学院月绩效目标(格式)

山东丝绸纺织职业学院

201318

附件1

山东丝绸纺织职业学院( )学年绩效目标

部门(盖章):请务必输入部门名称 负责人(签字): 年 月 日

分 类

序号

学院一级

指标内容

二级指标

三级指标(工作要点、要求)

分 值

计分标准

时间分配

部门工作重点、要点

1

2

3

4

创 新工 作

1

2

附件2: 山东丝绸纺织职业学院()月绩效目标

部门(盖章): 负责人(签字): 年 月 日

分 类

序号

学院一级

指标内容

二级指标

三级指标(工作要点、要求)

分 值

计分标准

时间分配

实施对象

预期效果

部门工作重点、要点

1

2

3

4

创 新工 作

1

2

山东丝绸纺织职业学院

公务卡管理办法(试行)

(鲁丝院字〔201056 2010-5-28

第一条 为进一步深化国库集中支付制度改革,规范财务管理,提高公务支出透明度,减少现金支付结算,根据《关于在市级预算单位实行公务卡改革工作的通知》(淄财库200910号),结合学院实际,制定本办法。

第二条 公务卡的性质和适用范围

(一)本办法所称公务卡,是指代理银行为学院在职职工发放的,具有一定透支额度与透支免息期的,用于日常公务支出的信用卡。公务卡以学校在职职工个人名义开立,职工个人作为持卡人并承担相应的法律责任。

(二)适用范围为学校在编在岗的正式教职工。

第三条 公务卡的使用和管理

(一)公务卡只限本人使用,根据个人信用设定5万元(人民币)以下的信用额度。公务卡实行免费开卡、免收年费、免担保、免开存款账户、到期免费换卡。

(二)公务卡用于单位公务支出的结算,持卡人在未办理报销手续之前,无论是公务消费还是个人消费均属个人行为,个人承担由此导致的经济、法律等全部责任。

(三)持卡人因调离、退休等原因离开学校,应按要求及时还清债务,结清余额。

(四)组织人事与宣传处应将在职人员信息变动情况及时通知财务处,由财务处通知发卡银行办理公务卡申办或销户等手续。

第四条 公务卡结算的范围

以现金方式支付的日常公用支出及零星购买支出。包括:办公用品购置费、书报杂志订阅费、印刷费、差旅费、培训费、会议费、招待费、邮电费、交通费、劳务费、租赁费、小型维修费及其他零星商品和服务购买支出等公务性支出。

第五条 公务卡结算的报销原则

(一)使用公务卡结算,不改变单位现行财务管理制度和报销审批程序。

(二)持卡人因公务活动使用公务卡消费时,应取得本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票)和相应的原始发票。

(三)因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的,持卡人应及时将相应报销款项退回财务处,由财务处负责办理资金退回手续。

(四)有下列情形之一的,所产生费用由持卡人个人承担,不予报销:

1.使用公务卡用于个人消费的部分;

2.报销费用与提供的报销凭证、公务卡消费交易凭条(pos机小票)不符的;

3.持卡人透支提取现金所产生的手续费、利息等;

4.因持卡人个人原因,未能在公务卡免息期内申请报销,所造成的罚息和滞纳金等;

5.因持卡人个人保管不慎或遗失等原因,导致公务卡被盗刷所形成的支出和损失;

6.其他不符合财务管理规定和要求或超出标准的消费。

第六条 公务卡结算的报销程序

(一)对于差旅费、会议费、招待费、购买物品等公务支出,使用公务卡结算的,应在公务卡信用额度内,先通过公务卡结算,并取得发票等财务报销凭证和公务卡消费交易凭条(pos机小票)。

(二)持卡人在公务消费后应尽快办理财务报销手续,最迟应于免息还款日前7天整理所有公务消费的正规原始发票和经本人签名的公务卡消费交易凭条(pos机小票),按财务报销审批程序进行报销。

(三)持卡人因出差在外或其它特殊原因,确实无法在规定的免息还款期内办理财务报销手续的,可通过传真等书面方式委托本部门其他人员填制正式借款单,并提供持卡人姓名、卡号、消费时间和每笔消费金额的明细信息,经领导审核后先办理借款手续,于免息还款期前先将资金转入公务卡,待持卡人回单位后及时补办报销手续并冲销其借款。

(四)财务人员对持卡人签字确认的公务卡消费交易凭条(pos机小票)、报销审批凭证及报销单据等进行审核后,登陆公务卡支持系统,根据持卡人提供的姓名、交易日期和消费金额等信息,查询核对公务消费的真实性,审核确认后予以报销。

(五)财务人员将公务卡支持系统所生成的公务支出明细表和汇总表与支出报销单进行复核确认后,统一办理公务卡还款业务。

第七条 持卡人要严格遵守国家关于银行卡使用管理的有关规定,规范使用公务卡。严禁持卡人违规使用公务卡,对恶意透支、拖欠还款等所产生的后果,由持卡人负责,学校不承担由此引发的任何责任。

第八条 各部门负责人应严格执行财经纪律,对本部门公务卡持卡人的公务消费行为进行管理和审核,严格控制支出,杜绝超范围、超标准的支出,确保公务消费支出控制在规定范围之内。

第九条 本办法由财务处负责解释。

第十条 本办法自下发之日起施行。

二〇一〇年五月二十八日

山东丝绸纺织职业学院预算管理暂行办法

(鲁丝院字〔201217 2012-5-14

第一章 总 则

第一条 为规范学院财务预算管理,充分发挥财务预算分配和监督职能,强化预算管理的严肃性和预算执行的约束力,科学配置办学资源,提高预算资金的使用效益,保障和促进学院教学、科研和管理等各项事业的发展,根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务制度》和《山东丝绸纺织职业学院财务管理制度》,结合我院实际,特制定本办法。

第二条 实行“统一领导、两级管理、责权结合、收支平衡”的预算管理原则。

第三条 预算管理的主要任务是:完善预算管理体制和运行机制;积极筹措资金增加收入;科学合理安排年度预算;监督预算执行;建立健全预算管理办法和制度等。

第二章 预算管理体制

第四条 学院预算管理工作实行院长负责制,并成立由院长任主任,其他院领导任副主任,财务处、教务科研处、后勤处、组织人事与宣传处等部门负责人组成的预算管理委员会。其对预算管理的主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关预算的法律法规、方针政策,执行党委预算管理决定。

(二)确定学院内部各处室、系部预算计划的编制原则和要求。

(三)审议、核定学院内部处室、系部预算计划。

(四)监督预算执行,审议并批准预算执行中的调整方案。

第五条 财务处作为学院预算的专职管理部门,具体负责预算的编制、执行、调整和监督工作等,其主要职责为:

(一)收集资料,分析往年预算执行情况,对学院各单位提出的明细预算建议方案进行审核,并汇总编制预算草案。

(二)按事权和财权相统一的原则把学院的预算分解到各有关责任单位,实施责任预算管理。

(三)结合学院事业发展的具体情况会同有关部门提报预算调整建议。

(四)根据学院预算管理委员会的决议,按照规定程序调整年度预算。

(五)监督学院各项预算的执行,督促各预算收入单位和缴款单位完成收缴任务,汇总、通报收缴情况,监督各责任单位管好用好资金,节约开支,提高资金使用效能,准确、及时地分析预算执行情况,建立预算执行预警系统,强化预算执行的约束力。

(六)定期向学院领导报告预算执行情况。

(七)年终全面分析预算执行情况,准确及时编报年终决算。

(八)负责预算以及预算执行情况的信息公开,负责决算情况的信息公开。

第六条 各预算责任单位(学院、系部、职能部门等)是本部门预算的责任主体,其主要职责是:

(一)根据学院的要求,结合本部门实际,提报本部门年度预算建议。

(二)落实本部门的预算收入和支出。

(三)按照“量入为出”的原则进一步细化本部门的预算,编报本部门具体预算方案。

(四)坚持“一支笔”审批制度,严格按本部门的预算执行,维护预算的严肃性和约束力。

(五)根据事业发展情况,年内确需调整预算的,要据实向学院财务处提出预算调整建议,按规定程序报批。

第三章 预算编制原则

第七条 预算编制必须坚持“以收定支、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先”的原则。根据学院总体事业发展规划和预算年度可能取得的各项收入情况,以收定支,统筹安排支出项目,原则上不得编制赤字预算。

第八条 收入预算的编制要坚持积极稳妥的原则。逐项核实各项合法收入,尽可能排除收入中的不确定因素。

第九条 支出预算的编制要坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。支出预算分为经常性支出和专项支出两部分。首先要保证经常性支出,并坚持适度从紧;其次按已落实的专项收入来源情况和学院自筹能力安排专项支出。

第十条 预算编制坚持“收支两条线”的原则,集中收费,集中支付,杜绝任何部门和单位坐收坐支。所有收入全部由学院统一收缴,全部支出由学院预算统一支付。

第十一条 预算编制坚持公开、公正的原则。要从学院和各部门的实际出发,对编制程序、重点项目、支出标准和定额、资金分配等,加强科学论证,努力做到客观、公正、透明,确保资金分配的科学合理。学院预算经职工代表大会审议通过后,向教职工公开。

第四章 预算编制的内容和方法

第十二条 学院年度预算是根据事业发展规划和任务编制的综合财务收支拟定计划,学院的预算包括收入预算、支出预算、基建用款计划与银行借贷资金安排,其中收入预算、支出预算为正常经费预算。

第十三条 收入预算。收入预算是预算年度内学院通过多种渠道取得的各类非偿还性办学资金的收入计划。收入预算的编制坚持谨慎原则,列入预算的收入必须完全可靠,不确定的收入不列入预算收入。包括:

(一)财政补助收入。指学院从财政部门取得的各类拨款,包括教育事业费拨款、科研事业费拨款等,其中教育事业费拨款按核定的定额或基数测算。

(二)上级补助收入。指学院从上级主管部门取得的非财政补助收入,按照有关要求测算。

(三)事业收入(预算外资金)。指学院开展教学、科研及辅助活动取得的收入,包括教育事业收入和科研事业收入。教育事业收入按收费标准测算;科研事业收入由科研主管部门按科研项目收入水平测算。

(四)经营收入。指学院在教学、科研及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。分析往年的决算情况,根据预算年度业务量和收费标准测算。

(五)附属单位上缴收入和其他收入参照往年上缴、收入情况,根据预算年度业务活动情况,采用增量预算按项目逐一测算。

(六)其他收入。指学院在上述范围之外取得的各种收入,含投资收益、捐赠收入、利息收入等。

第十四条 支出预算。支出预算是预算年度中学院用于人员开支、教学科研活动、自筹基本建设和其他事业活动的资金支出计划,主要包括:

(一)事业支出。包括人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出及专项支出。

1.人员支出。包括基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费等,按核定的编制数和工资、津贴、奖金等标准测算。

2.日常公用支出。包括日常办公费、业务费、水电费、资源占用费、通讯网络费、取暖费、交通费、差旅费、维修费、物业管理费、专业材料购置费、会议费、培训费、福利费、招待费等。根据单位业务性质,依据国家有关政策和财政部门的要求,依据学院有关规定和支出定额标准测算。按会计科目编制详细预算,并按照事权和财权统一的原则分配到各责任部门,编制责任预算。

3.对个人和家庭的补助支出。包括离休费、退休费、退职费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴、住房公积金和助学金等,按照核定的人数及规定的支出标准等因素测算。

4.专项支出。包括建筑物购建费、办公及专用设备购置费、图书购置费、交通工具购置费、基础设施维修改造费及科研费用等专项支出。专项支出根据事业发展需要与财力可能统筹安排,采用零基预算方法测算。从项目论证、实施到完工全面测算,并进行全方位的监控。做到“按项申报、专款专用、单项核算、专项考核”。

(二)经营支出。根据计划安排,结合经营收入情况统筹测算。

(三)对下属单位补助支出。参照历年实际,结合下属单位上缴情况测算。

(四)结转自筹基建。根据学院资金情况和基建计划统筹安排。

第十五条 基建用款计划包括基建项目用款计划与资金来源。基建用款计划要先行项目审批、落实资金来源、按照进度付款、不得突破预算。如项目付款总额超过原审批预算,要按规定程序报批后调整预算计划。

第十六条 银行借贷资金安排包括贷款需求及金额、贷款的期限、本金与利息支付计划等。

第十七条 学院每年按经费支出预算总额3%—5%核定预留经费,列入学院年度预算,用于处理预算年度内不可预见事项。

第五章 预算的编制程序

第十八条 学院财务处于每年10月份根据国家有关预算法规、政策及财政部门的部署,在认真分析当年预算执行情况的基础上,参照近几年的决算情况,结合学院的发展规划提出下年度预算编制的原则和要求,报学院预算管理委员会批准。

第十九条 学院年度预算采用“两上两下”的编制程序。

(一)各责任部门根据学院年度预算编制的要求,结合本部门的工作计划和发展需求提出本部门的预算建议草案,报财务处。财务处通过分析、审核,汇总编制学院年度预算建议草案,经学院预算管理委员会讨论、党委会审议通过后上报市财政局。

(二)财务处根据学院预算管理委员会讨论、党委会审议通过的预算数,结合财政部门批复的年度控制指标,下达各部门预算控制数。

(三)各部门依据财务处下达的控制数对原预算草案进一步细化、调整,再由财务汇总上报学院预算管理委员会讨论、党委会审定通过后上报市财政局。

(四) 学院财务预算经职工代表大会审议通过后,正式公布执行 。

第六章 预算的执行和调整

第二十四条 学院预算经批准后,即具强制性,任何部门和个人无权减收增支。

第二十五条 与学院收入预算有关的各职能部门有权代表学院积极组织收入,有责任监督各项收入按计划足额上缴学院。

第二十六条 各部门要本着精打细算、勤俭节约的原则,严格按批复的预算安排好全年的经费支出,实行项目管理的经费预算,不得变更资金用途,不得超预算使用资金,确保专款专用及资金使用效能。

第二十七条 财务处依据国家法律、法规、政策和学院有关规定,认真组织核算,对预算执行情况进行全方位、全过程监控,对无预算及非经批准变更资金用途的一律拒付;对学院的预算执行情况定期进行检查和分析,及时向院领导报告,并将具体情况通报有关部门。

第二十八条 学院预算一经批复,原则上不再调整,若遇非常事件需要调整年度预算时,需报请学院预算管理委员会研究决定,具体程序如下:

(一)因国家政策、事业计划和任务较大变动引起的预算调整,有关部门提出调整申请报告,报经财务处审核,按规定程序报学院预算管理委员会审批,财务处根据审批结果调整年度预算。

(二)院内需要动用预留预算经费的项目,须由项目部门负责人以书面形式向财务处提出项目经费申请报告,财务处初审,学院预算管理委员会审核,报经院领导审批后由财务处列入部门项目预算。

第二十九条 财务处应充分利用现代化管理手段,对预算执行情况进行全方位、全过程监控。

第七章 决 算

第三十条 财务处在年终按规定进行年终清理、转账、结账并编制会计决算报表。经学院预算管理委员会批准后,上报财政部门。年终决算主要包括下列内容:

(一)上级主管部门要求的各种报表。

(二)预算执行情况分析说明。主要包括:

1.收入预算完成情况;

2.支出预算完成情况;

3.收入结构;

4.支出结构。

(三)需要说明的重要事项。主要包括:

1.往来账的清理情况;

2.年度内清产核资情况;

3.重大筹资事项(贷款的规模、期限、利率和年度还本付息情况等);

4.重大投资项目(含对外投资、对校办企业投资等);

5.重大资产划转和资产处置情况;

6.收入和支出中重要不利因素的影响。

第三十一条 年终结账后,采用因素分析、比较分析等方法,综合分析全年的预算执行情况,写出分析报告。

第八章 预算监督和责任追究

第三十二条 财务处负责对专项经费使用的管理,保证专款专用,对专项经费的管理实行绩效评估。项目责任单位要按年度对专项经费使用情况形成书面报告,送财务处备查。

第三十三条 全院各处室系预算经费使用情况由审计、纪检部门负责监督,并进行年度审计。对违反有关法律、法规和学院财务制度的,依照有关规定进行处理。

第三十四条 学院建立各部门负责人、项目负责人以及财务管理人员的经济责任制。凡未经党委会研究同意,擅自调整、追加预算或不按本办法执行预算的,将按有关的法律法规追究相关人员的责任。

第九章 附 则

第三十五条 学院预算年度自11日起至1231日止。

第三十六条 本办法自发布之日起施行,凡与本办法不一致的以本办法为准。

第三十七条 本办法由财务处负责解释。

二〇一二年五月十四日

山东丝绸纺织职业学院差旅费管理办法

(鲁丝院字〔20134 2013-1-23

第一章 总 则

第一条 为了规范学院差旅费管理,保证出差人员工作与生活必需,完善学院预算管理,参照山东省财政厅关于《山东省省直机关和事业单位差旅费管理办法》(鲁财行〔200743号)文件规定,结合我院实际,制定本办法。

第二条 差旅费是指学院工作人员暂时离开周村城区到外地办理公务所必需的费用,其开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。

第三条 城市间交通费按照职务级别以及乘坐的交通工具等在规定标准内凭据报销;住宿费按出差实际住宿天数在规定的标准内凭据报销;伙食补助费、公杂费按出差的自然(日历)天数计算,实行定额包干。职务级别是指在岗实际聘任职务级别,自然(日历)天数是指出差人员从出发当天零时起,到完成任务后返回工作单位所在地当天24时止的日历实际天数,出发和返回的当天均按一整天计算。

第二章 出差及差旅费的报销审批

第四条 出差审批程序:公务出差依据《出差申请》及相关材料申请审批,系主任、处长以上管理人员出差事前应经分管院长审核并报院长审批;系副主任、副处长以下人员出差,由部门负责人审核报分管领导审批。在审批时要确定出差事由的必要性和可行性、出差的合适人员、经费报销渠道等,出差人持审批单到财务处办理借款手续。

各部门应严格控制出差人数、路线和时间,凡能一人出差办理的工作不派两人,一项工作任务一般不派2人以上的团组去办理。同时,明确出差路线和时间,返校后,按原审批的路线和时间报销,绕道期间的费用自理。

第五条 差旅费报销按照出差审批程序审核,出差人员应当于出差返校后30日内到财务处办理报销手续。超期不办理报销手续又不说明原因的,财务处按照《财务报销管理规定》从借款人员的工资或津贴中扣取,直到扣清为止。

第三章 城市间交通费

第六条 出差人员要按照规定等级乘坐交通工具,凭据报销。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分自理。

(一)出差人员乘坐交通工具的等级

1.院领导、教授及相当职务人员可以乘坐火车软席(软座、软卧)、轮船二等舱、飞机经济(普通)舱或其他交通工具。因工作需要,随行人员可以陪同领导乘坐同等火车席位或轮船、飞机舱位。

2.其余人员乘坐火车硬席(硬座、硬卧)、汽车、轮船三等舱或其他交通工具。

(二)工作人员出差可以乘坐全列软席列车。符合乘坐软席条件的人员可乘一等软座,符合乘坐硬席条件的人员可乘二等软座。

(三)从严控制出差人员乘坐飞机。非乘坐飞机资格人员出差因路途遥远,其他交通工具不便或出差任务紧急而确需乘坐飞机的,事先需办理审批手续,经院长批准后,方可乘坐飞机普通舱。如自行乘坐飞机,报销同行程与其他交通工具同等费用。

第七条 出差人员乘坐火车,从当日晚8时至次日晨7时乘坐6小时以上的,或连续乘车时间超过12小时的,可按规定等级购买火车硬、软卧铺票。

符合乘坐硬、软卧规定改乘硬座的,按照本人实际乘坐火车硬座票价的80%计发补助费;符合乘坐火车软卧条件改乘软座的,按照本人实际乘坐火车软座票价的40%计发补助费;其他情况不予补助。

趁出差或调动工作之便,事先经学院领导批准就近回家探亲办事的,其绕道车、船费,扣除出差直线单程车、船费,多开支的部分由个人自理;绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第四章 住宿费

第八条 教职工出差住宿费开支标准上限:书记、院长每人每天不超过300元,高级职称及处级人员每人每天不超过150元,其他人员每人每天不超过120元。

第九条 教职工出差住宿费在以上标准以内凭据报销,超支自理。

第十条 出差人员无住宿费发票的,一律不报销住宿费。

第五章 伙食补助费

第十一条 出差人员的伙食补助费,以城市间交通费票据和住宿费票据为凭据,按出差自然(日历)天数实行定额包干,不凭据报销。

第十二条 出差伙食补助费标准:

(一)教职工出差伙食补助费,每人每天补助标准为:在市内出差当天不能返回的10元;在省内市外出差20元;到省外出差30元。

(二)出差人员由接待单位统一安排伙食的,不实行包干办法。

1.出差人员应向接待单位交纳伙食费,回学院如实申报,在包干限额以内凭接待单位收据据实报销。

2.接待单位或其他单位免费提供伙食的,应如实申报,不发给伙食补助费。

3.组团出差集体就餐不报销,按标准发伙食补助;或不发伙食补助,按伙食补助标准报销就餐费,超支部分不报销。

第六章 公杂费

第十三条 出差人员的公杂费,用于补助市内交通、通讯等支出。以城市间交通费票据和住宿费票据为凭据,按出差自然(日历)天数实行定额包干,不凭据报销。

第十四条 公杂费每人每天标准为:省内10元,省外20元。第十五条 下列出差人员不发放公杂费:

(一)到基层单位实(见)习、工作锻炼、支援工作以及各

种工作队的人员;

(二)到外地参加各种会议、培训、集训以及进修学习的人员;

(三)由学院提供交通工具的出差人员。

第十六条 因工作需要乘坐出租车的,根据程序审批后

按照一事一单的要求填写差旅费单据进行报销,不再发放公杂费。

第七章 参加会议、培训等的差旅费

第十七条 工作人员外出参加会议,按会议主办单位要求交纳会务费并统一安排食宿的,会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位按会议费规定统一开支,学院不再报销;按会议主办单位要求交纳会务费的,伙食补助费学院不再报销,住宿费凭住宿发票在标准限额内报销;会议规定食宿自理又不交会务费的,会议期间的食宿、公杂费按差旅费规定执行。外出参加会议在途期间的交通、食宿、公杂费,按差旅费规定执行。

第十八条 凡经学院批准脱产带薪参加省内外(不含周村城区)各类非学历培训、进修人员,在途期间的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费按差旅费规定执行。培训、进修期间,向培训、进修单位交纳培训、进修费的,不再发给伙食补助费;未交纳培训、进修费的,且培训、进修单位未给予伙食补助的,按实际培训、进修天数,每人每天发给伙食补助费10元;培训、进修单位给予伙食补助的,不再发给伙食补助费。培训、进修期间不发公杂费。

第十九条 培训资料费凭培训通知、培训资料票据报销。

第二十条 到省外或省内县(市、区)及以下基层单位(含淄博市远郊区县)实(见)习、工作锻炼、支援工作以及各种工作队的人员,在途期间的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费按差旅费规定执行;在基层单位工作期间,按实际在外工作天数,每人每天发给伙食补助费10元,工作单位安排伙食的,不再发给伙食补助。工作期间不报销住宿费、不发公杂费。

第八章 调动、搬迁的差旅费

第二十一条 职工调入我院工作在途期间的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费,按差旅费规定报销,其行李、家具等托运费,由财务处按规定的程序报销。托运费只准报销一次,职工调动工作,不得乘坐飞机。与调入职工共同生活的父母、配偶、子女和必须赡养的家属,如果随同调动的,其差旅费(不报销伙食补助费和公杂费)和托运费,由财务处按规定程序报销。

第二十二条 由部队转业到我院工作的职工,按照解放军总后勤部的有关规定,其差旅费由所在部队按合理路线,规定标准

计算发给,报到后由财务处按规定多退少补。

第二十三条 离休、退休、退职人员安置回原籍或其他地点居住的差旅费,比照工作人员调动工作的有关规定执行。

第九章 附 则

第二十四条 对出差人员经批准乘坐飞机者,其乘坐往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份),凭据报销,不在公杂费定额包干之内。出差人员前往专线客车车站的交通费用在公杂费定额包干范围之内。

第二十五条 工作人员出差期间,因游览或非因工作需要的参观而开支的一切费用,均由个人自理。

第二十六条 工作人员经批准到外地就医的,只报销往返交通费、住宿费,不报销伙食补助费、不发给公杂费。

第二十七条 学生实习交通费用根据实习期间的路途远近,实习期间的时间长短,由各系根据本部门经费使用情况自行掌握。报销时按照实习实际人数,编制实习学生花名册,按规定程序审批,或包干发放,或限额报销。

第二十八条 教职工带学生到外地实习,交通费、伙食补助费按差旅费有关规定执行,考虑到实习食宿较固定,住宿费上限标准每人每天60元;公杂费,在市外每天5元包干。

第二十九条 职工参加会议或培训报销时须写出汇报材料交党政办公室存档,并由党政办公室主任在报销单上签字。

第三十条 科研项目的出差报销按照本规定执行。校办企业和经济独立核算单位的差旅费开支标准,可参照本规定执行。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。其他有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

第三十二条 本办法由学院财务处负责解释。

山东丝绸纺织职业学院

2013123

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

关于实行党委领导下的院长负责制的实施办法

(试 行)

(鲁丝院党字〔20101 2010-1

第一章 总 则

第一条 为切实加强和改善党委对学院工作的领导,进一步理顺党政关系,坚持和完善领导体制,提高学院领导班子和领导干部科学决策、民主管理、依法治校的能力和水平,确保学院领导班子高效有序的运行,加快学院建设步伐。根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中华人民共和国高等教育法》和《山东省高等学校实行党委领导下的校长负责制的实施办法(试行)的通知》(鲁高工委〔200629号)等有关法律法规,结合我院实际情况,制定本实施办法。

第二条 学院实行党委领导下的院长负责制。

第三条 党委是学院的领导核心,总揽全局,协调各方,统一领导学院的工作。院长是学院的行政首长和法定代表人,在党委的领导下全面负责学院行政工作。党委要支持院长按照有关法律法规积极主动、独立负责地行使职权,保证学院教学、科研和行政管理工作等各项任务的完成。

第四条 实行党委领导下的院长负责制,必须坚持以下原则:

(一)民主集中制的原则;

(二)集体领导和个人分工负责相结合的原则;

(三)党管干部的原则;

(四)依法治校的原则;

(五)充分发扬民主、发挥教职工代表大会作用的原则;

(六)群众参与、群众监督的原则。

第五条 “党委领导”和“院长负责”是不可分割的有机整体,必须全面理解和处理好两者的关系,形成党委统一领导,党政分工合作,协调配合的工作机制。

第二章 党委的领导职责

第六条 学院党委的领导职责主要是把握方向,抓好大事,出好思路,管好干部,对学院的重大事项作出决策,具体包括:

(一)全面贯彻党的基本路线和教育方针,坚持社会主义办学方向,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全院师生员工,认真贯彻落实科学发展观,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。

(二)按照党要管党、从严治党的方针,加强学院领导班子建设和党的思想、组织、作风和制度建设,尤其要加强基层党支部的建设,加强对党员的教育和管理,做好党员发展工作;充分发挥党委的领导核心作用、系处(室)党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用;加强纪检监察工作,负责党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(三)讨论决定学院改革发展以及教学、科研和行政管理等工作中的重大问题、重要事项。

(四)领导学院的思想政治工作和德育工作,构建党委统一领导,党政工团齐抓共管的思想政治工作格局。

(五)按照党管干部的原则和干部管理权限,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督,制定中层以下干部任免、管理政策。尤其是要加强系处(室)领导班子建设,建立健全规范的干部管理机制。做好老干部工作。

(六)领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。支持他们按照法律和各自的章程独立自主地开展工作,充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用,坚持依靠广大教职工办学的思想,建全教职工代表大会制度,促进民主决策、民主管理和民主监督。

(七)做好统一战线工作。对学院内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们按照各自的章程开展活动,加强同民主党派、无党派人士的联系,认真听取他们的意见和建议,充分发挥其在学院各项工作中的积极作用。

(八)加强社会主义精神文明建设和院内综合治理工作的领导,确保学院稳定。大力开展精神文明创建活动,加强师德师风教育,建立健全以党政领导为核心的维护学院稳定的工作机制,及时妥善处理涉及师生员工利益的重要问题、热点问题,消除各类不安定因素,维护校园教学、科研、生活秩序。

第三章 院长的职权

第八条 院长全面负责学院的教学、科学研究和其它行政管理工作,依法行使下列职权:

(一)拟订学院发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。

(二)组织教学活动、科学研究、思想品德教育,拟定学科建设和师资队伍建设方案,实施素质教育。

(三)拟订学院内部行政组织机构的设置方案,任免内部行政机构负责人。

(四)聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或处分。

(五)拟订和执行年度经费预算方案,保护和管理学院资产,负责学院安全保卫工作,维护学院的合法权益。

(六)定期向上级和教职工代表大会报告工作,实行院务公开。

(七)代表学院与各级政府、社会各界(企事业单位、个人等)及境外机构签署有关合作协议,接受各种社会捐赠。

(八)学院章程规定的其他职权。

第四章 党委书记、院长和班子成员

第九条 坚持和完善党委领导下的院长负责制,关键是要建设一个党政紧密配合的领导班子,正确处理好党委和行政、个人和集体、书记和院长之间的关系。

(一)党委书记是学院党委的第一责任人,全面主持党委工作,党委副书记协助党委书记工作,对党委负责。院长是学院的行政首长,在党委的领导下全面负责行政工作并对党委负责,副院长协助院长管理学院某一方面或几方面的工作,对院长负责。

(二)党委书记和院长在贯彻执行党委领导下的院长负责制中起关键性作用,负有主要责任,要带头坚持原则,把握大局,团结同志,加强修养,共同把学院管好。在学院重大问题上,要经常交流思想,沟通情况,形成共识,保持一致,为其他领导成员作出表率。

(三)学院领导班子成员都要树立党性观念、政治观念、大局观念和群众观念,增强集体领导的意识、分工负责的意识和主动配合的意识,强化责任落实,把主要精力用于学院的管理工作,认真专业务实,开拓创新,乐于奉献,廉洁自律。要自觉维护党的集体领导和院长的行政领导权威,尊重和支持书记、院长的工作。要各司其职,相互尊重,互相支持,形成合力。

(四)学院领导班子成员都要服从党委的领导,执行党委的决议,严守工作纪律。凡经集体讨论决定的事情,任何个人无权擅自改变。如有不同意见,允许保留,也可向上级组织报告,但行动上必须坚决执行,并以集体决定的口径对外表态,不得泄密。

第五章 领导制度与工作原则

第十条 党委领导下的院长负责制的基础是实行民主集中制,党的民主集中制是党委领导学院最根本的制度。其基本原则是:

(一)严格按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求,遵循重大问题由党委集体讨论的原则,党委成员一律平等的原则,少数服从多数的原则和形成决议必须坚决执行的原则。

(二)实行集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,在坚持集体领导前提下,对学院日常工作的管理、具体工作的实施由个人分工负责。

(三)建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制,充分发挥教职工代表大会、学术委员会、专业建设委员会等组织和专家、教授的作用,提高决策的科学性。

(四)加强制度建设,建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导责任制度以及民主生活会制度等。

第六章 重大问题与决策程序

第十一条 必须由党委会议讨论决定的学院重大问题和重要事项是:

(一)贯彻落实党的路线方针政策、上级重要指示和重要任务的意见。

(二)学院的办学方针、办学的指导思想、总体发展规划。

(三)党委的年度、学期工作计划和总结。

(四)学院党的建设、思想政治工作、德育工作、统战工作、群众工作、安全稳定工作、精神文明建设的规划、制度和重要措施。

(五)学院内部组织机构、重要学科专业的设置及调整。

(六)年度增减人员计划,人才队伍建设规划、人才引进,干部的教育、培训、选拔、监督、考核与奖惩。师资队伍和后备干部队伍建设的意见。老干部工作中的重要问题。

(七)学院基本管理制度和重要规章制度。

(八)财务经费预决算,大额资金的使用,学院的重大基建、维修项目立项、产业发展计划及政策。

(九)招生计划和毕业生就业方案以及所要采取的重大举措,国内外重大合作交流协议的审定。

(十)学院重大改革方案,涉及教职工和学生切身利益重要问题和报送上级的重要报告或请示。

(十一)需要提交党委会讨论决定的其它重大问题和重要事项。

第十二条 对学院工作中的重大问题和重要事项一般按以下程序决策和实施:

(一)充分酝酿,提出议题。需要提交党委会讨论决定的事项,由有关领导组织调查研究后,提出工作思路、计划和方案。

(二)召开党委会讨论,党委成员都要充分发表意见、明确态度,充分发扬民主,按少数服从多数的原则做出决定。

(三)分工负责实施。党委集体决定的方案,分别由党委或行政明确责任人,按职责分工组织实施。实施中如需变更、调整原定方案,必须由责任人提出意见,行政工作经院长同意后报党委会讨论决定。

(四)思想组织保证。在重大问题、重要事项的决策与实施过程中,党委应充分发挥各级党组织和党员的作用,通过深入细致的思想政治工作,保证各项工作的完成。

(五)加强督查督办。党委对会议决定的事项要责成有关领导和有关部门进行督查督办,提高工作效率,保证会议决定的贯彻落实。凡立项督查督办的事项,必须做到件件有结果,事事有回音,办结后按规定及时立卷归档。对重要工作的完成情况,建立信息反馈和书面报告制度。因工作不负责任,给学院造成损失或不良影响的,要追究有关单位和个人的责任。

第七章 干部任免和管理

第十三条 学院党委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关要求,对学院党政领导干部实行统一管理。坚持党管干部的原则,改进党管干部的方法,严格按照规定的程序选拔任用干部,做到没有经过民主推荐的不提出,没有经过考察及考察材料不全的不讨论,集体讨论多数不同意的不通过,没有任前公示听取意见的不任命。

(一)学院副处级以上干部由市委或市委组织部统一管理,其任免程序按上级有关规定执行。

(二)学院内部科级干部的任命程序为:按照“公开、公平、公正”的原则,在民主推荐、提名推荐的基础上,由学院党委组织部门负责考察并提出建议,征求党政有关领导和纪委的意见,党委会讨论审定;任前公示;党委会讨论决定。群团系统的干部由党委提名候选人,按照各自的章程和程序产生。

(三)根据学院实际情况,经上级组织人事部门批准,可以采取组织调整任命、竞争上岗、公开选拔等形式选拔任用干部,其程序按审批的实施方案执行。

(四)党委会讨论干部任免事项,必须有三分之二以上的委员到会。对拟任免干部人选,应逐一表决,以应到会成员半数同意形成决定。到会成员应对任免事项明确发表同意、不同意或缓议等意见,意见分歧较大或有重大问题不清楚时,应暂缓做出决定。干部任免通知下发之前需要复议的,须经党委二分之一以上成员同意。讨论的干部人选凡涉及与会本人及其亲属的,本人必须回避。

第八章 会议制度与议事规则

第十四条 按照民主集中制原则,建立必要的议事制度与议事规则。

第十五条 党委会会议制度与议事规则

(一)党委会每月召开12次(特殊情况随时召开),须有半数以上委员到会方能召开。

(二)党委会由党委书记召集并主持,党委书记不能出席时,可委托副书记主持。

第十六条 书记办公会会议制度与议事规则

(一)书记办公会是研究处理党委日常工作的会议,研究需要提交党委会讨论决策的议题,研究处理党委日常工作。

(二)书记办公会由党委书记召集并主持,党委副书记和纪委书记参加。有关列席人员由党委书记确定。

第十七条 院长办公会会议制度与议事规则

(一)院长办公会是研究决定行政日常工作的会议。处理院长职权范围内的有关事项,研究决定落实党委决议的有关工作的实施意见和措施,酝酿需提交党委会讨论的行政工作的重大问题和重要事项的方案。

(二)院长办公会由院长召集并主持,副院长和有关领导参加。列席人员由院长确定。院长不能出席时,可委托一名副院长按照院长的授权主持。会议议题由院长确定,重要议题要及时与党委书记沟通。

(三)院长办公会通过的决议,需要党委会研究决定的,提交党委会研究决定,不需要提交党委会的,按行政内部分工组织实施。

第十八条 召开党委会、院长办公会,一般应提前两天以上通知与会人员,同时送达会议议题、日程和有关材料,与会人员应按照要求做好准备。

第十九条 召开党委会、院长办公会,由党政办公室专人做好会议记录和存档工作。需要形成会议纪要的,由党政办公室及时编印会议记要,由会议主持人审定后签发。

第二十条 建立会议沟通制度、通报制度和保密制度。会前,党委书记和院长必须就会议的重要事项和原则相互充分沟通,会议重要事项也应和分管领导进行必要的沟通。对因故未能参加会议的有关领导和部门负责人,由办公室会后及时汇报和通报,保证会议精神的顺畅落实。会议研究的内容和作出的决定,在未正式公布前,任何人不得向与会成员以外的人谈论与泄露讨论中的细节和决定,违反者要追究责任。

第九章 监督检查与责任追究

第二十一条 学院党委对党政领导班子成员执行本办法的情况,进行监督检查,每年检查2次。

第二十二条 学院党委对本办法实施情况进行监督检查的基本要求是:

(一)党委组织党政领导班子成员在民主生活会上报告个人执行本办法的情况。

(二)纪委对党政领导班子成员执行本办法的情况每学期检查一次,并将检查结果向党委报告。

(三)党委定期召开中层干部、党外人士、教职工代表等座谈会,听取对执行本办法情况的反映。

第十章 附 则

第二十三条 本办法自下发之日起实行。

第二十四条 本办法由学院党委有关部门负责解释。

二〇一〇年一月

中共山东丝绸纺织学院委员会

党校工作暂行条例

(鲁丝院党字〔201016 2010-3-29

第一章 总 则

第一条 根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党党校工作条例》、《山东省普通高等学校党校暂行条例》、市委高校工委《关于进一步加强全市高等院校党校工作的意见》的有关规定,结合学院党建工作实际,特制定本条例。

第二条 学院党校是院党委直接领导下培训党员、干部、入党积极分子的学校,是学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地,是探索研究学院党建和思想政治工作的重要基地。

第三条 党校工作的指导思想是,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以有利于加强党对学院的领导和加强党员的教育管理为原则,以建设高素质的党员、干部和入党积极分子队伍为目标,坚持社会主义办学方向,为促进高校改革、发展与稳定,为建设一支党性强、作风正的党员队伍,德才兼备的干部队伍和德智体美等方面全面发展的学生骨干队伍服务。

第四条 党校的主要任务是:培训党员、干部和入党积极分子;结合形势、任务开展思想政治工作和党建理论研究,宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的路线、方针、政策,努力践行科学发展观;坚持理论联系实际,以社会主义核心价值体系为主要内容,用科学的理论、优良的传统和人类先进文明成果武装党员、干部和入党积极分子,加强党风党纪教育。结合学院改革和发展的实际,积极开展理论研究,提高培训水平,当好党委的参谋和助手。

第二章 组织设置

第五条 学院党校在党委领导下开展工作。实行院党委领导下的校务委员会管理体制。党校校长由党委书记兼任,党校副校长一般由副书记兼任。校务委员会委员由院党委任命,校委会在院党校常务副校长主持下开展工作。校务委员会实行会议制度,每季度召开至少1次会议,研究和决定党校工作的重要事项。学院党委每年至少1次听取党校工作汇报,研究党校工作,认真解决党校建设和工作中存在的问题。

第六条 党校设办公室,办公室设在组织人事与宣传处,作为日常工作机构。

第三章 教学和科研工作

第七条 党校教学以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容,认真贯彻落实科学发展观。加强党的路线、方针、政策、党的知识和现代科学知识的教育,坚持理论联系实际,把加强党性教育和党性修养贯穿于党校教学的全过程。紧密结合学院教育改革和发展的实际,结合学院教学、科研以及党建和思想政治工作进行研讨,丰富教学内容,提高培训水平。

第八条 党校的教学形式要改革创新,灵活多样,注重培训效果。采取长短结合,讲授与研讨相结合,系统授课与专题研讨相结合,校内学习与社会实践相结合等多种培训形式。努力提高教学教育效果,增强学员学习的积极性、主动性、创造性,提高党校教育的吸引力、说服力、感染力。

第九条 党校要注重理论研究和理论创新。教学人员和管理人员要结合实际工作,积极开展理论研究。

第十条 根据我院实际,党校通常开设以下主体班次:

(一)入党积极分子培训班

1.培训对象:全院教职工、学生中表现突出的入党积极分子。

2.教学目的:通过学习了解党的基本知识,端正入党动机,为加入党组织在思想上、理论上作好充分的准备。

3.主要学习内容:党的基本理论、基本路线、方针政策、基本知识。

4.教学形式:集中讲授辅导、自学、讨论、社会实践、社会调查等。

5.时间安排:每学期举办1期。

6.考核:学员学习结束后,考核合格者发给结业证书。

(二)中层干部学习班

1.学员对象:中层干部。

2.教学目的:通过学习,使广大中层干部掌握马克思主义的立场、观点、方法,具有履行职责所需的马克思主义理论水平;解放思想、实事求是、与时俱进,有强烈的事业心和责任感,具备胜任本职工作所需的基本知识和管理能力,更好地服务于学院各项工作。

3.主要学习内容:马列主义、毛泽东思想,中国特色社会主义理论体系,党的重大方针、政策,学院改革、发展的重要决策,高等教育管理理论,领导科学,有关法律知识等。

4.教学形式:集中学习、自学、辅导报告、讨论交流、参观考察等。

5.时间安排:每年举办1期。

(三)党务工作者培训班

1.培训对象:党支部成员、团总支书记、政治辅导员等。

2.教学目的:提高基层党务工作者的理论水平、政治素质与业务能力,总结交流党务工作的实践经验,结合教育培训和学院党建思想政治工作实际开展理论研讨,促进学院党建工作科学化、规范化。

3.主要学习内容:马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,党的重大方针、政策,党务工作业务知识。

4.教学形式:集中学习、自学、辅导报告、讨论交流、参观考察等。

5.时间安排:每年举办1期。

(四)学生党员骨干培训班

1.培训对象:学生党员骨干。

2.教学目的:提高学生党员骨干的政治觉悟与思想品质,增强党性修养,牢固树立共产主义信念,从思想上真正入党。

3.主要学习内容:党员标准,党的优良传统,党的路线、方针、政策,党员修养的有关内容。

4.教学形式:集中讲授辅导、自学、讨论、社会实践、社会调查等。

5.时间安排:每年举办1期。

6.学生党员骨干培训班由院党校委托具体部门承办,有关部门协办。

第四章 师资队伍

第十一条 党校教师实行聘任制,党校聘请的教师,应由具有一定党务工作经验和政治理论水平的各级领导干部、思想政治理论课教师和教育、管理等学科专家、学者担任,要立足校内、兼顾校外,实行动态管理。聘请的教师要有党校校长盖章的正式聘书。

第十二条 党校校务委员会负责对应聘教师的政治思想、党性观念、政治理论水平、教学水平等方面情况进行考察,严格把关。学院党校要注重党校教师培训,通过组织理论研讨、经验交流、考核和学术交流等活动,提高政治理论水平和业务能力,不断推动党校教师在教学方式、方法上创新,提高教学质量和教学水平。

第五章 经费和基本设施保障

第十三条 开办党校所需的各项经费,由党校作出预算报学院审批。

第十四条 党校要积极创造条件,完善基本设施建设,并不断创建党校教育文化氛围。

第六章 附 则

第十五条 本条例自发布之日起施行。

第十六条 本条例由院党校负责解释。

二〇一〇年三月二十九日

山东丝绸纺织职业学院宣传工作管理办法

(鲁丝院党字〔201018号)

第一章 总 则

第一条 为推进学院宣传工作科学化、规范化,提高宣传质量,结合我院实际,特制定本办法。

第二条 本办法适用于学院各处室、系,以下简称“各部门”。

第二章 组织领导

第三条 组织人事与宣传处全面负责宣传工作,对各部门宣传工作进行组织、指导、协调和考核。

第四条 各部门负责人为本部门宣传工作负责人,并指定兼职宣传信息员落实具体工作。

第五条 部门负责人职责:

(一)确定部门宣传工作思路,拟订部门年度宣传工作计划。

(二)组织实施部门新闻宣传报道活动。

(三)完成学院交办的宣传任务。

(四)负责本部门宣传阵地(报栏、橱窗、网页等)的建设。

(五)负责本部门信息员的管理和指导工作。

第六条 各部门指定一名责任心强,有一定文字功底的人员为宣传信息员,并为其工作提供必要的工作条件和支持,宣传信息员负责本部门新闻稿件写作、新闻摄影等工作。

第三章 原则和纪律

第七条 宣传工作要坚持以正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向,遵循客观、准确、及时、实事求是的原则,自觉服从和服务于学院的中心工作。

第八条 宣传工作要严格执行国家新闻出版管理、广播影视管理、网络管理的法律法规,遵循新闻传播的基本规律,遵守学院的各项规章制度,规范操作。

第四章 新闻报道

第九条 学院重要工作或重大事件由组织人事与宣传处负责宣传报道。

第十条 部门新闻报道

(一)新闻报道报告制度

1.各部门举办的重大活动、重要会议,需要组织人事与宣传处协助宣传的,举办部门应于举办活动或会议的前2天与组织人事与宣传处宣传科联系,以便及时组织报道。

2.各部门宣传信息员应及时将本部门的新闻信息,通过办公网络或其它形式向宣传科汇报。

3.各部门要做好新闻信息的采集工作,有条件的可自行录音、摄像,并由信息员及时报送宣传科。

4.各部门要重视新闻宣传资料的收集、整理和存档工作。

(二)各部门宣传信息员上报的新闻稿件以及所采集的新闻资料,必须经过部门负责人审核同意,部分专业性和业务性较强的稿件须组织专业教师及工作人员审核、校对,确保新闻报道真实可靠。

(三)各部门要增强对外宣传意识,在遵循学院相关规章制度的前提下积极开展外宣活动,并积极配合完成学院统一安排的宣传活动。

(四) 各部门自行联系校外新闻媒体开展报道活动,须报宣传科备案,经允许后方可开展活动,新闻报道活动结束后及时上报有关材料(报纸原件、新闻报道光盘、广播录音等)。

第十一条 突发、敏感事件报道

(一)突发事件的报道,由组织人事与宣传处组织实施。各部门如发生突发事件,要第一时间通知组织人事与宣传处,以便开展后续工作。

(二)对外辟谣、声明等工作由组织人事与宣传处协同有关部门组织实施,突发事件所涉及到的任何部门不得自行向外界提供信息。

第五章 部门宣传阵地的建设与管理

第十二条 各部门自办刊物要到组织人事与宣传处做好登记备案工作。年终将刊物合订本报送宣传科核检,对核检不合格的刊物予以整顿或停办。

第十三条 校内横幅、标语、海报等的悬挂、张贴须按照《山东丝绸纺织职业学院宣传阵地管理办法》执行。

第十四条 各部门要维护好分配的宣传栏,内容要及时更换。

第六章 评价与考核

第十五条 组织人事与宣传处定期总结各部门宣传工作情况,根据供稿数量、用稿数量等对部门宣传工作给予通报,并作为衡量部门宣传工作的重要指标。

第十六条 各部门宣传工作的考核成绩计入各部门年终考核。

第七章 附 则

第十七条 宣传工作要严格遵守新闻宣传纪律和保密规定。对未经批准擅自接受新闻媒体涉及学院事务的采访,违反保密规定,造成失实报道或不良影响的,追究相关责任人的责任。

第十八条 本办法自发布之日起施行。

第十九条 本办法由组织人事与宣传处负责解释。

附件:1.《山东丝绸纺织职业学院外网信息发布管理办法》

2.《山东丝绸纺织职业学院宣传阵地管理办法》

二〇一〇年三月三十一日

附件1: 外网信息发布管理办法

为做好学院外网的信息发布管理工作,确保宣传效果,特制定如下管理办法。

一、信息发布内容

(一)学院主办或承办的各类活动;

(二)各部门以学院名义主办或承办的各类活动;

(三)各部门承办的上级主管单位主办的各类活动;

(四)学院各部门获得的集体荣誉和个人荣誉;

(五)学院各部门在学科建设、教育教学管理和服务工作中的重要工作开展情况或重大创新;

(六)面向全院下发的各类通知、公告等信息,学院的工作计划、总结、领导讲话等大型材料;

(七)各部门子页上可发布部门工作动态;

(八)学院主页原则上不设单独弹出窗口公布信息,如需发布,需另行申请。

二、信息发布程序

(一)校园网各部门子页发布信息,由各部门负责人审核后自行发布,组织人事与宣传处发现不妥,将及时与各部门信息员联系。

(二)各部门申请发到外网主页的信息,填写校园网主页信息发布审批单,由组织人事与宣传处审核并发布,重要信息报批分管领导或学院主要领导。

(三)各部门子页上发布的信息,组织人事与宣传处认为可以发到主页上,可直接调整到主页上,计入部门发稿数量。

三、信息发布要求

(一)各部门要及时准确地为组织人事与宣传处提供信息资料,提供的信息应积极、健康,准确、及时反映学院教学、教研、管理等各项工作最新动态。

(二)各部门负责上报信息的准确性,所有的信息坚决杜绝内容错误,尽量避免措辞失误。

四、组织人事与宣传处将定期对各部门发稿情况进行统计公布。

附件2: 宣传阵地管理办法

为加强对宣传阵地的统一管理,营造规范有序、文明整洁、积极健康的宣传环境和文化氛围,现对我院宣传阵地管理制定如下管理办法。

一、学院所有横幅、宣传栏的悬挂由组织人事与宣传处审批管理。

二、各部门横幅悬挂、宣传板摆放须向组织人事与宣传处申请,将横幅或宣传板的内容、地点和起止时间,于悬挂、摆放之日前2天报组织人事与宣传处宣传科审核。

三、宣传内容和悬挂要符合要求,统一规范。横幅的文字内容要积极健康、用语准确,悬挂、摆放方式要规范端正。悬挂、摆放期间,申挂部门有义务保持横幅、宣传栏的完整性,如发现横幅、宣传栏破损或不整洁,应及时修复、恢复或取下。活动结束后,应及时拆除。宣传栏、横幅的摆放、悬挂时间一般不超过5天。持续时间较长的活动不受此限。

四、学院外单位公益性宣传横幅、宣传栏的悬挂、摆放须经组织人事与宣传处审批,任何部门和个人不得随意同意悬挂。下列性质的宣传栏、横幅一般不得在校园内悬挂、摆放,特殊情况需要配合悬挂的须经承办部门报组织人事与宣传处审核批准:1.学院外经营单位的商业性宣传;2.学院内经营单位的商业性宣传。

五、未经批准以及未获得批准的横幅、宣传栏,任何部门和个人不得擅自悬挂、摆放。违者横幅、宣传栏将被及时拆除,并追究相关人员责任。

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

党员干部谈话制度(试行)

(鲁丝院党字〔201019 2010-4-28

第一章 总 则

第一条 为进一步加强学院党风廉政建设,规范干部教育、管理和监督,提高干部队伍的综合素质,保证学院各项工作顺利进行,根据中央和上级纪检监察机关有关文件精神,结合我院实际情况,制定本办法。

第二条 实行谈话制度,是新时期发扬党的优良传统,按照《中国共产党章程》要求,对党员干部实行教育、管理和监督的重要措施。通过谈话,沟通思想,解决矛盾,纠正缺点、错误,消除思想上和工作上的分歧,增进团结,增强党组织的凝聚力、战斗力,增强领导干部廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。

第二章 基本谈话形式

第三条 谈话主要分为廉政谈话、警示提醒谈话、质询诫勉谈话、责令纠错谈话四种类型。

(一)廉政谈话。指纪检监察部门根据实际工作需要,围绕廉洁从政的基本要求,与党员干部的谈话。谈话方式可以采取集体谈话,也可以采取个别谈话。

关于廉政谈话,主谈人应重点围绕如何正确履行工作职责,正确对待和使用权利;如何改进、转变工作作风;如何贯彻执行党风廉政建设责任制,切实履行一岗双责;如何加强自身修养,带头廉洁自律;如何遵守政治纪律和组织纪律,自觉接受监督等有关内容进行。

(二)警示提醒谈话。警示提醒谈话是对群众有反映,但没有具体违纪线索的党员干部,本着有则改之、无则加勉的原则,进行警示和告诫,告知应该注意的事项和问题,指出存在问题的严重性和危害性,并对今后工作重点或方向提出具体建议、希望和要求。谈话可以采取集体谈话和个别谈话相结合的方式。警示提醒谈话适用范围主要是:

1.群众举报党员干部违纪问题,由于反映线索不具体、事实不清楚,一时无法查证属实的;

2.群众举报党员干部有违纪问题,经过调查问题比较轻微的;

3.存在其他需要警示提醒的问题。

(三)质询诫勉谈话。质询诫勉谈话是对存在一般性问题的党员干部,及时予以质询和诫勉,指出其存在的问题,进行批评教育,提出整改要求。质询诫勉谈话的适用范围主要是:

1.党员干部履行职责不到位,分管范围内出现严重不正之风问题的;

2.工作作风简单粗暴,不能坚持民主集中制原则,群众反映比较大的;

3.自律意识不强,在廉洁从政、道德品质方面出现苗头性问题的;

4.在执行制度政策和改革创新、干事创业过程中出现工作失误和偏差的;

5.存在其他需要质询诫勉问题的。

(四)责令纠错谈话。责令纠错谈话是对已经形成错误事实,构成违规违纪,但按党纪政纪有关规定,可免予处分的党员干部,进行批评训示,指出其错误的性质、危害,责令其切实纠正。责令纠错谈话的适用范围主要是:

1.有《中国共产党纪律处分条列》等党纪政纪条规中所列举的违纪行为,但符合可以免予处分条件的;

2.履行党风廉政建设责任制职责不力,管辖范围内发生案件,造成一定影响,但可免予纪律处分的;

3.存在行政不作为,执法管理不力、服务承诺不兑现、工作效率低下等问题,造成一定影响,但可免予纪律处分的;

4.存在其他需要责令纠错的。

第三章 组织实施

第四条 谈话工作按照干部管理权限分级分工负责:

(一)院级领导干部副职由党委书记或院长负责谈话。

(二)学院中层干部由主管院领导或纪检监察部门负责谈话。

(三)部门所属科级干部由部门正职或纪检监察部门负责谈话。

(四)科级、处级领导干部出现重大问题时,由党委书记或院长谈话。

第五条 谈话要坚持实事求是、客观公正、坚持原则、坦诚相待、耐心细致、经常及时、有的放矢和注重实效的原则,采取同志式、平等式的方式进行。

第六条 谈话要提前做出计划安排,并严格履行必要的审批程序。

廉政谈话由纪检监察部门根据实际工作需要组织实施,一般每学期进行1次。警示提醒谈话、质询诫勉谈话、责令纠错谈话主要依据上级领导机关和学院领导批转的信访问题和纪检监察部门受理的信访举报,原则上应由纪检监察部门提出建议,经分管领导同意后,报主要领导批准实施。重要的谈话应由领导集体研究决定。

第七条 进行谈话之前,主谈人应根据谈话类型的选择及谈话对象的不同,对平时掌握的情况进行认真研究分析,有针对性地提出具体要求,提出谈话意见。应将谈话主题、时间、地点、主谈人及有关要求,书面通知谈话对象。参与谈话的工作人员,要认真做好谈话情况纪录,并严格遵守保密制度。

第八条 进行谈话时,可要求谈话对象如实汇报思想和工作情况,以及党风廉风建设有关规定执行情况;允许谈话对象就有关问题做出解释和提出不同意见;对主谈人提出的有关建议、希望和要求,谈话对象应有明确的表态。

第四章 督查处理

第九条 谈话结束后,谈话对象须对要求整改的问题,制定措施及时整改,整改期限一般不超过一个月,必要时应写出书面整改报告,报送学院纪检监察部门。

第十条 要加强对谈话效果的监督检查,对谈话中发现的问题、形成的意见,要及时转交有关部门落实;涉及重要问题或人员的谈话,实施谈话的部门要加强整改措施落实情况的督办;要及时收集反馈信息,不断完善创新谈话工作。

第十一条 警示提醒对象当年度考核不得评为优秀等次。质询诫勉对象当年度考核成绩不得评为优秀等次,半年内不得提拔重用。责令纠错对象当年度考核不得评为优秀等次,一年内不得提拔重用。

第十二条 谈话对象有下列情形之一的,经调查属实后,给予调整、责令辞职、免职等组织处理:

(一)接受警示诫勉谈话态度不端正,隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题的;

(二)接受质询诫勉谈话后,态度消极,拒不整改,仍然我行我素,群众反映强烈的;

(三)接受责令纠错谈话后,一年内再次发生责令纠错适用范围内错误行为的;

(四)其他问题需要给予组织处理的。

对上述行为的组织处理,由纪检监察部门或组织人事部门提出建议,按照干部管理权限报批。

第五章 附 则

第十三条 建立谈话工作的专项档案和台账。每次谈话后,要填写《山东丝绸纺织职业学院党员干部谈话备案表》。每学期末统一交纪检监察室存档。

第十四条 本制度自发布之日起施行。

附件:《山东丝绸纺织职业学院党员干部谈话备案表》

二〇一〇年四月二十八日

附件:山东丝绸纺织职业学院党员干部谈话备案表

姓名

职务

政治面貌

时 间

地点

谈话类型

主谈话人

记录人

其他谈话人

谈话事由(主题)

谈话记录

谈话对象签字

主谈人签字

说明:“谈话记录”栏空格不够可另加附页。该表每学期末统一交纪检监察室存档。

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

法治建设方案

(鲁丝院党字〔201038 2010-6-5

为推进学院民主法治管理,规范办学行为,全面落实高校管理、教职员工管理、学生管理的法律法规,提高依法办学水平,提高学院法治化管理水平和服务经济社会水平,根据省市法治建设工作的部署,按照《淄博市“法治单位”建设考核标准》的要求,制定我院法治建设方案。

一、组织保障

(一)健全机构。

成立山东丝绸纺织职业学院法治建设领导小组:

组 长:高素贞

副组长:刘承新

成 员:公 昆 袁 雷 曹修平 吕怀法 吕志江 李志刚 张为乐 邹元贵 王锋荣 郭常青 常 立 马雪梅 刘仰华 夏文燕 李群英

领导小组下设办公室,办公室主任:邹元贵,负责日常工作。

(二)领导重视。

将法治创建工作列为学院重要议事日程,每年至少召开2次专门会议研究部署本年度法治建设活动,将法治创建工作列入年度工作目标管理。学院与部门签订法治建设目标管理责任书,明确细则、层层分解、齐抓共管、形成合力,真正把法治建设落到实处。

(三)明确任务。

制定学院法治创建整体规划和年度工作方案,明确法治建设任务,做到措施到位、台帐分明。

二、依法执政能力建设

(一)坚持依法执政、科学民主决策。

1.深入贯彻科学发展观,坚持在宪法和法律范围内活动,认真遵守党章和党内法规,坚决贯彻党和国家方针政策及省、市各项规定,杜绝学院决定事项与国家法律法规、地方性法规、政府规章相抵触,做到有令必行、令行禁止。

2.切实发挥人大代表和政协委员的监督作用,对人大代表建议、政协委员提案办复率达到100%,满意率达到95%

3.推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询制度,建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。凡属学院发展的重大事项,决策前广泛听取师生员工意见,报党委会和院务办公会,召开职(教)代会、专家论证会进行合法论证,定期评估重大决策事项执行情况。

(二)加强党内民主建设。

1.认真贯彻执行民主集中制原则,重大事项必须经过党委集体研究决定。

2.落实中央关于党内民主制度的规定,切实保障党员民主权利。推进党务公开,完善党内情况通报、情况反映、决策失误追究工作。

(三)注重干部队伍建设。

健全完善干部人事制度,规范干部选拔任用程序。

三、坚持依法行政

加强信息公开工作。依法公开信息,加强电子办公系统建设,提高在线办事水平。进一步修订和完善学院各项应急预案。健全应急处置工作机制,积极预防和妥善处置突发事件,维护正常的教学秩序。规范学院文件制定权限和发布程序。定期检查和清理文件,规范性文件按有关要求报送相关部门。

四、法制宣传

(一)深入开展以宪法为核心的法制宣传教育。

1.完善普法领导机构,明确普法人员,健全普法制度,有计划、有步骤、有落实地开展以宪法为核心的法制宣传教育。

2.经费保障到位,按照上级要求订阅普法教材,完善校内网络、报刊、宣传栏等宣传阵地,设立专门法制宣传教育栏目。

(二)深入开展重点普法对象的法制宣传教育。

1.发挥课堂教学主渠道作用,保证必要、合理的法律课程、课时,提高普法重点对象法制教育覆盖率。

2.完善学院理论学习中心组学法、领导干部法制讲座长效机制,每年开展理论学习和领导干部法制讲座3次。

3.把法治建设和法律素养作为干部任命、使用和任职资格考察的重要内容。

4.领导干部全年学法不少于40学时,参加普法考试合格率达到95%

5.认真开展“12.4”法制宣传日活动,营造浓厚的法治范围,积极为师生员工办难事、办实事、办好事。

6.认真组织开展“法律五进”工作,制定详细活动方案,做到措施有力、形式多样。

(三)注重法治文化建设。

加强学院法治文化建设,组织丰富的文艺活动开展法制宣传。

五、健全监督机制

(一)加强社会监督。

1.通过学院网络、电话和信箱,及时处理教职员工和学生反映的问题。

2.邀请人大代表、政协委员监督检查学院法治建设。

3.发挥新闻媒体监督作用,密切关注、配合新闻监督。

(二)加强党内监督,促进党风廉政建设。

1.落实党内监督条例,贯彻落实学院党员干部谈话制度、党风廉政实施细则、领导干部述职述廉规定、纪检监察信访工作条例、领导干部个人事项报告制度。

2.完善财务管理措施,落实学院内部审计暂行规定。

3.加强党风廉政建设,在年度党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况民主测评中达到满意等次。及时发现、解决上年度党风廉政建设工作中发现的问题。

六、日常检查

(一)积极参加市法治建设工作领导小组的会议和活动。

(二)及时总结上报学院法治建设方案、普法活动总结、法治创建工作信息。

(三)每年在市级以上报刊杂志,以山东丝绸纺织职业学院名义发表法治建设文章4篇以上。

二〇一〇年六月五日

中共山东丝绸纺织职业学院

委员会发展党员工作实施细则

(鲁丝院党字〔201042 2010-8-31

为进一步做好发展党员工作,促进发展党员工作的规范化和制度化,根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》以及上级有关文件,结合我院实际,制定本实施细则。

一、基本方针和原则

(一)发展党员工作要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有领导、有计划地进行。

(二)发展党员要严格按照《党章》规定的党员标准和条件,严格把关,做到成熟一个,发展一个,防止以任何理由突击发展,同时又要反对关门主义。

(三)在保证质量的前提下,要重点做好在中青年骨干教师和优秀大学生中培养入党积极分子和发展党员的工作。

二、扩大入党积极分子队伍

党组织要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外师生员工对党的认识,不断扩大要求入党的积极分子队伍。对要求入党的同志,党组织要给予热情关心,并指导其写好入党申请书。

入党申请书一般有以下基本内容:1.为什么要入党(主要写自己对党的认识和入党动机);2.个人成长经历和思想、学习、工作等方面的情况;3.对待入党的态度和决心;4.家庭成员和主要社会关系的职业及政治历史情况;5.其他需要向党组织说明的问题。

对递交入党申请书的同志,党支部要安排专人谈话,进行党的基本知识教育,提出努力方向。每季度组织人事与宣传处将定期对各党支部递交入党申请书情况进行统计。

对入党积极分子进行系统培训时间一般不少于40学时,培训内容要符合中组部的有关规定。学院党校每学期举办1次入党积极分子培训班,并组织党的基本知识考试。考核不合格的学院不能列为重点培养对象。

三、确定重点培养对象

为了提高发展党员的质量,要在递交入党申请书的积极分子队伍中确定重点培养对象。选拔确定重点培养对象,要广泛征求党内外群众的意见。在本支部党员和群众代表范围内对申请入党人员进行推荐后,召开支部会议,根据推荐情况以及本人的政治表现、学习、工作情况等,研究确定是否列为重点培养对象,保证人选有较好的群众基础。党员、群众推荐票数达不到半数以上的,不能确定为重点培养对象。

要坚持多渠道选拔推荐重点培养对象。青年学生入党,要经过团组织推荐。各党支部要积极支持、指导团组织做好“推优”工作,团组织要及时了解党组织对发展党员工作的意见和要求,真正把优秀的团员推荐给党组织,在发展党员工作中切实发挥好党的助手作用。教工要求入党并递交入党申请书的,党支部可直接对其进行重点培养。

四、做好重点培养工作

(一)填写《入党积极分子培养考察写实簿》

重点培养对象确定后,党支部要及时找其谈话,并认真填写《入党积极分子培养考察写实簿》的有关栏目。

(二)指定培养联系人

党支部要指定两名正式党员做为重点培养对象的培养联系人。其任务是:1.了解入党积极分子的思想、学习、工作情况,帮助其发扬优点,克服缺点,端正入党动机;2.向党支部汇报入党积极分子的有关情况,并提出培养意见;3.在入党积极分子符合入党条件时,党支部提出将其列为发展对象的建议。

(三)培养教育

党组织对入党积极分子的培养教育,一般可采取培养联系人个别帮助、吸收听党课、参加党内有关活动、分配一定工作等方式。要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,进行党的基本知识、基本路线、党的优良传统、作风和纪律的教育以及怎样做一名合格的共产党员的教育。

入党积极分子要经常向党组织汇报自己的学习、工作和思想情况,对某些重大问题的思想认识以及参加重要活动或学习重要文件的心得体会。

(四)定期考察与动态管理

党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察,主要由培养联系人负责。考察内容包括:入党积极分子的政治觉悟、入党动机、思想品德、学习工作情况、取得的成绩和存在的问题等等。考察可以通过与入党积极分子谈话、听取入党积极分子汇报、听取群众意见等形式进行。每次考察后,培养联系人要及时将考察结果形成文字材料,填写在《入党积极分子培养考察写实簿》上。考察意见要实事求是,内容要写实、有针对性,体现本人实际表现。

党支部要对重点培养对象实行动态管理,定期召开党员会议,分析研究入党积极分子队伍情况,及时对重点培养对象进行必要的调整。

入党积极分子毕业离校或工作变动时,党组织要及时将他们的入党申请书等材料转给所去单位的党组织。对于转进来的入党积极分子,已被列为重点培养对象的,党支部应及时指定培养联系人,进行经常性的培养考察。

(五)确定发展对象

入党积极分子重点培养对象经过党组织一年以上的培养教育(在校学生在高中列为入党积极分子的,可以从高中接受党组织培养教育时算起),基本具备党员条件,近期内可以发展的,可确定为发展对象。确定的步骤是:1.培养联系人建议;2.党支部提名;3.征求党员和群众意见;4.支委会或支部党员大会集体讨论确定。支部党员大会讨论意见要报党委审查同意。

(六)政治审查

确定为发展对象后,党组织要对发展对象进行政治审查。政审的内容有:发展对象对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史情况和在重大政治斗争中的表现,包括在“文革”期间、89年春夏之交政治风波和与“法轮功”邪教组织斗争中的表现;家庭成员和主要社会关系的政治历史情况。政审的方式:对发展对象本人的审查主要通过查阅有关档案材料,同本人谈话,找有关单位和人员了解等方式进行,必要时也可以进行函调和外调;对家庭成员和主要社会关系的审查,可通过函调和外调的方式取得证明材料。每学期开学后第二个月各党支部到学院组织科领取函调政审材料,对各支部发展对象进行政治审查。

五、预备党员的接收

(一)发展对象的公示

接收预备党员之前,每学期的第3个月党支部要把发展对象的情况以书面形式在本支部范围内向党内外群众公示,公示时间一般为3-5天。群众对发展对象如有异议或意见,党支部要进行认真调查、核实,形成书面材料。

(二)发展对象的预审

公示结束后,党支部要将有关材料报学院组织人事与宣传处组织科,领取《入党志愿书》。申报材料有:1.关于发展对象的综合考察报告,报告内容包括发展对象的基本情况、现实表现、政审结论;2.入党申请书;3.思想汇报;4.团组织“推优”意见;5.《入党积极分子培养考察写实簿》;6.政审材料;7.党内外群众意见和公示期间对发展对象反映情况的原始材料或记录以及党组织的书面材料;8.党的基本知识考试结业证书。

(三)确定入党介绍人

发展党员要有2名正式党员作介绍人。介绍人一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请,或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是:1.认真了解被介绍人的入党动机、思想政治觉悟、现实表现、个人经历等情况,如实向党组织汇报;2.向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、权利和义务;3.指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写介绍人的意见,向支部大会负责地介绍被介绍人的情况;4.被介绍人被批准为预备党员后,继续对其进行教育和帮助。

(四)填写《入党志愿书》

党支部负责人和入党介绍人应对发展对象进行党的基本知识和对党忠诚老实的教育,详细说明填写《入党志愿书》的目的、意义和各栏目填写的要求。支委会对《入党志愿书》和有关材料进行认真审查,然后再提交支部大会讨论。

(五)召开接收预备党员的支部大会

支部大会的程序有:1.发展对象宣读《入党志愿书》,汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及家庭成员和主要社会关系情况;2.入党介绍人介绍发展对象的情况并对其能否入党表明意见;3.支委会向支部大会报告对发展对象审查的情况以及征求党内外群众意见和公示的情况;4.与会党员对发展对象是否符合党员条件充分发表意见;5.举手或无记名投票表决,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收为预备党员,因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的,应统计到有效票数内;6.宣读并通过支部大会决议。

组织人事与宣传处要派人列席接收预备党员的支部大会,并在支部大会记录上签字。

支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。

党支部要及时将支部大会决议填在《入党志愿书》上,并连同预审时的上报材料一并报组织人事与宣传处审查并签署意见,并安排专人谈话。

(六)组织谈话

党委在审批新党员前,组织安排专人同发展对象谈话,考察其对党的认识、入党动机,熟悉党的基本知识情况及觉悟程度,看其是否具备党员条件,并对其进行必要的教育,提出希望和要求。

(七)党委审批

组织谈话后,党支部把入党材料报组织人事与宣传处,由党委审批。一般从预审通过到报学院党委申批不得超过1个月。审批党员要集体讨论、表决,将审批意见填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间。

(八)举行入党宣誓

预备党员被批准后,必须面对党旗进行宣誓,党支部应及时组织入党宣誓仪式。

(九)预备党员材料的保管

预备党员被批准后,《入党志愿书》等所有入党材料,由组织人事与宣传处负责保管;未被批准为预备党员的入党材料,退回党支部保管。

六、预备党员的教育、管理、考察和转正

(一)对预备党员的管理

党组织应及时将预备党员编入所在部门的党支部,并找其谈话,教育他们自觉按照党章规定的党员标准严格要求自己,在预备期间自觉地接受党组织的考察,争取按期转正。预备党员工作调动时,党组织应将预备党员在本单位期间的教育、考察情况和其他档案材料转给调入单位的党组织。对于转入的预备党员,党组织应及时将其编入党支部,并指派专人对其继续进行培养教育和考察,预备期满,应及时讨论能否按期转正。

(二)进一步教育和考察

党组织要对预备党员进行认真的教育和考察,通过听取本人汇报、个别谈话、分配一定的社会工作等方式,使他们进一步端正入党动机,增强党性,自觉按照党员标准严格要求自己。党支部每学期应对预备党员至少进行一次考察了解,发现问题及时教育帮助。预备党员在预备期间要定期以书面形式向党组织汇报自己的思想、学习和工作等方面的情况,自觉接受党组织监督,努力解决思想上入党的问题。

(三)党支部讨论预备党员转正

预备党员预备期满,要及时向党支部递交转正申请书,党支部要征求党内外群众意见,并写出“预备党员考察报告”,召开支部大会,讨论预备党员转正,其程序为:1.本人宣读转正申请书,汇报预备期间的表现;2.支委会报告对预备党员的考察情况;3.党员充分讨论、表决决定。具备党员条件的,按期转正;需要进一步教育和考察的,可延长1次预备期,延长时间不能少于半年,最长不得超过1年;不具备党员条件的,应取消预备党员资格。

(四)党委审批

审批预备党员转正的权限和要求,与审批预备党员相同。审批时要注明党龄从何时算起。

(五)材料归档

党员转正后,《入党志愿书》等有关材料,由组织人事与宣传处存入本人人事档案;学生预备党员转正后,材料由党支部存入本人档案;取消预备党员资格的,《入党志愿书》等材料也要存入本人档案。

七、对发展党员工作的领导

(一)党支部要把发展党员工作作为一项经常性的工作来抓,切实按照党章和党员发展细则的要求,坚持标准,严格程序。

(二)组织人事与宣传处要定期对各支部发展党员工作进行检查,及时汇报和通报检查情况。对违反《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定吸收入党,突击发展党员,弄虚作假,致使不符合党员标准的人进入党员队伍的,或因工作不力,贻误发展党员工作的,对有关责任人要严肃批评,直至给予纪律处分。

(三)加强对各支部党务工作者的培训,提高做好发展党员工作的能力和水平。

(四)组织人事与宣传处及有关部门要经常深入基层,了解、研究各支部发展党员工作中的新情况,帮助解决工作中的实际问题。

&nb, sp; 二〇一〇年八月三十一日

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

年度绩效考核办法

(鲁丝院党字〔20112 2011-1-22

第一章 总 则

第一条 目的和意义

考核的目的不仅仅在于奖优罚劣,更重要在于引导部门和教职工持续地改进未来的工作,提高工作效率。努力建立良好的学院价值评价体系,健全科学规范的内部管理运行机制,增强内部活力,创造不可替代的核心竞争力,不断提高学院教育教学水平,形成教职工对学院的归属感,提高教职工的满意度,实现学院发展战略目标。

第二条 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的干部政策、政府的人才政策和人事改革精神为依据,以建立适应职业教育要求的教职工队伍为目标,运用科学的人力资源管理绩效考核理论,以张扬个性为主导,设置能够不断促进事业发展的动态性评价指标体系,考核的方法科学化、手段人性化,考核的内容有导向作用,考核的结果具有激励效应,增强学院凝聚力,提高工作效率,不断探索建立山东丝绸纺织职业学院特色的绩效考核体系。

第三条 考核原则

(一)以教学为中心原则。

(二)定量与定性相结合的原则。

(三)基本任务与特色创新相结合的原则。

(四)过程考核与年终考核结合的原则。

(五)重点事件、重点工作内容与多维度相结合原则。

(六)公正公开、实事求是、便于操作的原则。

第四条 考核项目

按照考核对象不同,考核分为部门(系,处室)考核和教职工(中层干部,教师,管理干部、非教师系列专业技术人员和工勤,各系辅导员)考核两大项六类。

第二章 考核的组织管理

第五条 考核委员会

成立由党委书记、院长、分管领导、组织人事与宣传处、教务科研处、教学督导与评估处负责人及有关人员组成的考核委员会,负责领导学院考核工作。

考核委员会的主要职责是:

(一)审批考核管理办法及相关制度的修订。

(二)处理考核申诉。

(三)审核考核结果。

第六条 考核的执行机构与职责

(一)分管领导职责:

1.领导执行机构制定具体考核办法。

2.领导考核工作。

(二)组织人事与宣传处负责:

1.修订考核办法。

2.对考核工作进行培训与指导。

3.对考核过程进行组织、监督、检查。

4.纠正考核过程中的不规范行为。

5.受理考核申诉。

6.汇总、统计考核结果,建立考核档案。

(三)各系负责人、部门负责人的职责:

1.负责本系和部门考核工作的整体组织实施。

2.负责所属教职工考核结果的反馈,并帮助教职工制定绩效改进计划。

3.负责协调处理本系、部门教职工的考核申诉。

第七条 回避制度

组织人事与宣传处的考核评价结果和处理应当回避本部门人员,其考核评价结果和处理建议由分管领导负责完成,最终结果交组织人事与宣传处按正常程序流转。

第三章 考核内容

第八条 考核内容

(一)系和处室考核维度包括公共指标、绩效指标1、绩效指标2(综合评价)和其他指标等内容。

1.公共指标。包括目标指向、日常管理等。目标指向主要考核系、处室对学院中心工作的了解和把握,日常管理主要考核是否建立了适合本系、处室的日常管理制度,组织实施办法和日常考勤纪律等。

2.绩效指标1。包括任务绩效、创新绩效。任务绩效体现履行职责情况,创新绩效体现工作中的创新情况。

3.绩效指标2。包括领导评价、部门评价和学生评价。

4.其他指标。包括部门获奖情况、围绕本职工作科研情况及应该列入考核的内容。

(二)个人考核维度包括公共指标、绩效指标1、绩效指标2(综合评价)和其他指标等。

1.公共指标。包括日常工作中计划、总结、出勤等体现德、能、勤等内容的指标。

2.绩效指标1。包括履行常规工作完成情况、特色创新工作完成情况、年度工作目标完成情况。

3.绩效指标2。包括领导评价、部门评价和学生评价。

4.其他指标。包括个人获奖情况、继续教育及其他应该列入考核的内容。

第四章 系和处室考核实施

第九条 考核周期

各系和处室考核周期为年度考核。分为月考核和年度考核两个阶段。各系和处室分别排名。

第十条 月考核

月考核是指月度绩效考核,其权重为40%,由组织人事与宣传处按照《山东丝绸纺织职业学院目标管理运行规范》的要求组织实施。目标责任制部门减半计分。

第十一条 年度考核

年度考核是指按照考核指标体系进行全面考核,其权重为60%,目标责任制部门权重为80%。各系、部门按照考核指标体系整理材料并建档,进行自评赋分并撰写年度绩效报告,将报告及佐证材料交人力资源管理科。

指标体系中主要观测点的责任部门,同时将本部门负责的相关数据报人力资源管理科。

组织人事与宣传处进行考核,考核方式主要是查资料、访谈、问卷等,按照绩效考核指标体系主要观测点计分办法及相关要求,逐项计分。

人力资源管理科将初审后的《年度工作考核报告》及相关数据汇总,分类发送到学院领导,相关系、处室,作为学院领导和部门相互评价的基础材料。

第十二条 一票否决

(一)师生员工中发生重大刑事犯罪案件或社会治安综合治理不达标准的,取消该部门评选各种荣誉的资格和负责人年终奖励资格。

(二)违反人口和计划生育政策,部门中有一人以上违纪超生受到计生部门通报的,取消评选各种荣誉称号的资格。

第五章 教职工考核办法

第十三条 考核范围

考核范围为学院在职在岗职工。院内特殊岗位的考核按有关规定办理。有下列情况之一者,不参加年度考核:

(一)经学院批准上挂或下派的干部;长期借用(六个月以上)在院外有关部门工作的人员(凭挂职或借用单位考核鉴定意见认定考核结果)

(二)非学院派出但经学院同意外出学习、培训或因病、事假等其它个人原因,全年在岗累计工作时间不满六个月者。

(三)根据学院有关文件规定不参加考核者。

(四)临时合同用工按用工协议办理。

(五)经学院考核委员会认定不参加考核者。

第十四条 考核分类

1.学院中层干部(含有独立绩效目标的部门及科室负责人)考核。各系主任和处室负责人分别排名。

2.教师。教师考核以系为单位分别排名。

3.管理干部、非教师系列专业技术人员、工勤。各系辅导员单独排名,其他人员以部门为单位排名。

对于“双肩挑”的人员,应以本人的主要工作为考核重点。

第十五条 考核组织实施

(一)中层干部的考核由组织人事与宣传处组织实施。

(二)各系教师的考核由教务科研处、组织人事与宣传处指导各系负责组织实施。

(三)管理干部、非教师系列专业技术人员、工勤人员考核以部门为单位实施。

第十六条 考核的基本程序

个人考核在部门考核结束后进行,具体程序如下:

(一)个人总结,在一定范围内述职。

(二)各考核单位按照考核指标实施办法综合评定,并确定考核等次。

(三)公示考核结果,征求意见。

(四)学院审核考核程序,复核考核结果。

(五)学院公布考核结果,上报备案。

对年度考核结果有异议者,可以在考核结果公布后的10日内,以书面形式向考核委员会申请复核,考核委员会在10日内作出复核处理意见并通知本人。

第六章 考核的有关问题

第十七条 学院内部调整人员,由接收部门或系单位进行考核,其调整前的情况,由原部门或系单位提供;当年办理退()休手续的人员,不再进行年度考核,一般确定“合格”等次。

第十八条 新参加工作人员实行见习期的,在见习期内进行年度考核,只写评语,一般确定“合格”等次。

第十九条 对无正当理由不参加考核,经教育后仍拒绝参加考核的人员,可直接确定为“不合格”等次。

第二十条 教职员工受行政警告处分的,参加年度考核,但当年不得定为“优秀”等次;有行政记过及以上处分的,参加年度考核,考核成绩为不合格。

第二十一条 工作人员受党内警告处分的,进行年度考核,但当年不得定为“优秀”等次。受党内严重警告及以上处分的,对其进行年度考核,考核成绩为“不合格”。

第二十二条 各系、部门的“优秀”等次比例根据部门考核成绩确定,最高不超过学院当年的申报比例。各系及部门考核成绩最后一名的不分配“优秀”等次名额。

第七章 考核结果的使用

第二十三条 岗位考核结果作为职工课时(岗位)补贴、年终绩效工资、专业技术职务评聘评聘、工资晋升、奖励、评优、惩处、续聘、解聘、辞退等的主要依据。

第二十四条 年度考核定为合格以上等次的,具有续聘的资格。

第二十五条 年度考核定为不合格等次的,按照学院有关规定予以批评教育、降职、调整工作、低聘、缓聘。连续两年不合格的,予以解聘。

第八章 附 则

第二十六条 本规定由学院组织人事与宣传处负责解释。

二〇一一年一月二十二日

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

党支部工作考核实施办法

(鲁丝院党字〔201124 2011-5-2

第一章 总 则

第一条 根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件精神,为加强党支部建设,使党支部工作更加规范化、科学化、制度化,不断提高党支部的整体工作能力,在学院的改革和发展中,更好地发挥战斗堡垒作用,特制定本办法。

第二条 党支部工作量化考核,是以党的基层组织的工作性质为依据,将一年内党组织活动的内容和效果分解成若干具体考核指标,定期与不定期相结合进行考核和评议的管理方式。

第二章 组织实施与考核原则

第三条 学院党委领导考核工作。由学院分管领导、相关部门负责人和党员代表组成7-9人考核小组,负责党支部工作考核实施工作。

第四条 考核原则

(一) 先进性原则。

(二)可行性原则。

(三)客观公正原则。

(四)定量定性相结合原则。

第三章 考核内容和程序

第五条 根据党支部工作的任务要求,考核主要内容包括:组织建设、战斗堡垒作用、党员教育管理、发展党员工作、思想政治工作、特色活动及奖励等6项一级指标,26项二级指标。以《山东丝绸纺织职业学院党支部工作考核标准》(见附表)中所列具体项目进行考核。

第六条 党支部自评。各支部在全面总结年度工作的基础上,召开支部大会,由支部书记向党员报告工作,全体党员根据考核标准给支部打分,作为自评成绩。

第七条 考核小组考评。考核小组在听取汇报、考查材料基础上,分别给各支部打分。支部自评、考核小组考核成绩分别占总分数的10%80%

第八条 综合评价。学院党委根据支部自评、考核小组考评结果,对各党支部工作进行综合评价。综合评价成绩占总成绩的10%

第九条 党支部考核实行一票否决制,支部所属党员有受到党内严重警告和行政记过(含严重警告和记过)以上的,考核成绩以不合格计。

第四章 考核时间及考核结果的使用

第十条 考核工作与党支部学年工作总结和评优评先相结合,每学年进行1次,一般安排在每年6月份进行。

第十一条 党支部考核结果将作为评选先进党支部的重要依据。申请入党的学生数未占到学生总数的40%的教学系党组织,不能参加先进党支部的评选。对于考核确认为优秀的党支部,要在全院总结和推广他们的经验,对于考核确认较差或一般化的党支部,要责成提出整改意见,并采取切实有效措施,限期改进工作。

第五章 附 则

第十二条 各党支部的负责人要高度重视党支部工作量化考核工作,根据考核方案做出合理安排。参加考核的工作人员要严格掌握标准,实事求是进行评估,保证质量,注重实效。

第十三条 本办法自通过之日起执行。

第十四条 本办法在执行过程中,如与上级党组织的有关章程、条例、规定不符的,应以上级党组织的规定为准。

第十五条 本办法由组织人事与宣传处负责解释。

附件:中共山东丝绸纺织职业学院委员会党支部工作考核标准

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

201153

附件: 中共山东丝绸纺织职业学院委员会党支部工作考核标准

一级考核指标

二级考核指标

计分办法

一、组织建设(20分)

1.党支部组织健全,分工明确,责任落实;支委成员团结协作,与科室协调配合好,支部具有一定的凝聚力、战斗力。(2分)

支委未进行明确分工扣1分;职责不落实扣2分。扣完本项得分为止。

2.党支部有年度、学期工作计划和总结。(5分)

计划和总结不齐缺1项扣2分;计划缺少可操作性扣2分。扣完本项得分为止。

3.能定期召开支委会、支部大会。(5分)(支委会每月1次,支部大会每季度1次)

不能按要求召开支委会或支委会记录不全,缺1次扣1分,缺少3次以上不计分。

4.及时足额收缴党费。(2分)

逾期1次扣0.5分;出现数额不足1次扣0.5分;扣完本项得分为止。

5.认真做好党内统计工作,党员、入党积极分子和申请入党人员名册齐全,统计准确。(2分)

名册不齐,上报信息不准,出现1项扣0.5分,扣完本项得分为止。

6.党支部工作档案资料齐全。(4分)(包括党费缴纳记录、党员调动情况记录、申请入党人员材料、入党积极分子发展材料、组织生活会材料、支部活动材料等)

党支部工作档案资料缺1项扣1分,扣完本项得分为止。

二、战斗堡垒作用(12分)

7.学院党委的决定在支部得到贯彻执行,布置工作保质按期完成。(2分)

党委的决定在支部贯彻执行不力,布置的工作在规定时间内没有按要求完成,出现1次扣1分,扣完本项得分为止。

8.引导和带领全体党员和群众努力完成各项行政业务工作。(4分)

党支部范围内教学、管理、服务等各项工作完成质量不高,受到学院通报批评,出现1次扣2分;出现责任事故受到处分的,1次扣4分,扣完本项得分为止。

9.在重要工作和重大问题中对党员有具体要求,发挥党员的表率作用。(6分)

对党员没要求,扣2分;党员发挥表率作用不好,发现1例扣1分。扣完本项得分为止。

三、党员教育管理(18分)

10.根据学院党委和本支部实际,对全体党员开展经常性的理论教育、先进性教育、党风党纪教育。(3分)

不能根据实际开展教育,党委布置的党员教育没按要求完成,受到学院批评,出现1次扣2分;出现1次党员违纪受到警告及以上处分的,1次扣3分。扣完本项得分为止。

11.党支部每月至少组织1次党员集中活动。(5分)

1次扣1分;缺少3次以上不计分。

12.党支部每学期召开1次组织生活会。(2分)

组织生活会不能按要求完成,缺1次扣1分,扣完本项得分为止。

13.坚持民主评议党员制度,评议认真。(4分)

民主评议党员不能按时进行,扣2分;在民主评议党员中出现问题扣2分。扣完本项得分为止。

14.认真组织党员参加院党委组织的党员集体活动。(4分)

按无故缺席人数占党支部总人数的百分比计分,每次活动缺勤10%以上扣1分。扣完本项得分为止。

四、党员发展工作(20分)

15.年初有党员发展计划,年底有总结。(4分)

党员发展计划和总结缺1项扣2分。扣完本项得分为止。

16.每学期研究党员发展工作不少于2次。(4分)

每学期研究党员发展工作少于2次,每少1次扣1分。扣完本项得分为止。

17.加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作,每个积极分子有明确的培养人,培养考察记录、谈话记录、入党积极分子汇报思想情况记录齐全。(6分)

培养人不明确,培养考察记录、谈话记录、入党积极分子汇报思想情况记录不全,缺1项扣1分,扣完本项得分为止。

18.严格党员标准,发展党员程序严谨,手续完备,保证质量。(6分)

未按规定程序进行或手续不完备,接收申请书记录、确定积极分子会议记录、新党员发展会记录、新发展党员档案材料、预备党员档案材料等重要资料不全,出现1例扣2分,本项扣分不保底。

五、思想政治工作(15分)

19.每学期至少分析研究1次党员思想状况,把握党员队伍和重点人的思想动态,有针对性地开展思想政治教育工作,教职工思想稳定。(4分)

每学期分析研究党员思想状况少于1次,扣2分;由于党支部工作不力造成因为职工思想问题引发的事件,每件次扣2分,扣完本项得分为止。

20.党员联系群众制度落实有效,认真处理涉及师生员工切身利益的实际问题,党群关系密切。(3分)

党员联系群众制度不落实,扣3分;对涉及师生员工切身利益的实际问题不组织解决,扣2分。扣完本项得分为止。

21.认真组织本支部教职工政治理论学习,每学期有学习计划,形式多样,方法灵活,效果较好。(5分)

无计划扣5分;学习计划有1项未完成扣2分;组织不力或完成不好,参学率未达到95%以上扣2分。扣完本项得分为止。

22.关心和支持本支部范围内的工会小组和团支部的工作,配合学院党委做好民主党派、无党派人士的统战工作。(3分)

不关心支持工会小组工作扣1分;党支部有统战对象但没有讨论过统战工作或落实不好扣2分。扣完本项得分为止。

六、特色活动及奖励 (15分)

23.在正规刊物上发表党建和思想政治工作方面的论文。(3分)

1篇加1分,加满3分为止。

24.撰写的各类党政工作信息被院报、校园网采用。(6分)

院报、校园网采用1次加0.5,加满7分为止。注:学院党政层面的活动信息不计入各党支部信息;离退休党支部被采用的每条信息按加分标准的2倍计分。

25.党支部管辖范围内党政各项工作、集体和个人受院级(含)以上行政表彰奖励。(2分)

集体受学院以上表彰1次加0.5分,学院表彰1次加0.3分;个人受院级以上表彰1次加0.3分,学院表彰1次加0.2分;表彰不分等次的,同1类活动不重复计分,只计最高分,加满2分为止。

26.支部特色活动。(4分)

各支部独立自主的开展特色创新活动,经考核小组考察确定的,根据活动影响加1-2分,本项加满4分为止。

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

建设文明校园、创建文明城市工作方案

(鲁丝院党字〔201125

2011-5-4

2011年是淄博市争创全国文明城市的关键之年,根据淄博市委、市政府《关于创建全国文明城市工作的实施意见》要求和学院2011年度工作重点,结合学院实际,制订本方案。

一、指导思想

以“创建全国文明城市”为目标,以加强“文化教育”、“思想道德建设”、“环境治理”为抓手,以深入开展“文明校园”的创建活动为抓手,通过大力学习普及道德规范和学生行为准则,加强大学生思想道德教育,切实提高教师职业道德操守,促进学生养成良好道德行为。使每一位学生和教职员工都成为创建全国文明城市的生力军,为构建文明校园,实现学院的跨越式发展提供强大的精神动力,为淄博市创建全国文明城市做出应有的贡献。

二、主要工作

根据工作的任务要求,学院建设文明校园、创建文明城市工作主要内容包括:思想理论及工作作风建设、思想道德建设、校园文化建设和加强校园综合治理创建文明校园四个大的方面。具体参见《中共山东丝绸纺织职业学院委员会建设文明校园、创建文明城市工作责任分工》(见附表)。

三、组织领导

加强领导机制建设,在院党委的领导下,成立学院建设文明校园、创建文明城市领导小组,小组下设办公室,确保工作的落实。

领导小组成员名单

组 长:高素贞

副组长:孙志斌 刘承新

成 员:张玉惕 梁菊红 明绪田 余中兴 公 昆 袁 雷

曹修平 李志刚 吕志江 王 茜

办公室主任:袁 雷(兼任)

办公室设在组织人事与宣传处。

四、措施和要求

(一)提高认识,营造创建氛围。各党支部、各部门要提高认识,采取切实措施,把精神文明建设当作全局性、本职性的工作,摆在学院工作的重要地位,要提高认识,统一思想,努力营造创建氛围。

(二)积极组织,师生广泛参与。在创建工作中,倡导创建活动与日常工作相结合、与提高师生员工的文明素质和校园的文明程度相结合、与实现学院发展相结合,积极组织,广泛动员全体师生员工积极热情地投入到这一活动中来。要搞好层层宣传发动,形成人人参与创建的局面,确保学院精神文明创建工作扎实有效开展。

(三)明确职责,保障工作任务落实到位。要明确责任,所有承担任务的部门要切实加强对创建工作的投入,把这项工作纳入本部门重要工作日程。各部门要根据自己所承担的任务制定详细具体的实施方案,确保任务完成。

(四)检查落实,创建工作量化考核。根据部门、岗位职责,将创建工作列入工作目标,与部门绩效考核同步实施,同步考核。

附件:中共山东丝绸纺织职业学院委员会建设文明校园、创建文明城市工作责任分工

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

201153

附件: 中共山东丝绸纺织职业学院委员会建设文明校园、创建文明城市工作责任分工

项目

具体类

主要工作内容及要求

责任部门

思想理论及工作作风建设

理论学习教育

利用学习论坛,邀请院内外领导、专家作学习辅导报告、形势政策报告,大力宣传中国特色社会主义理论体系,组织党员、教职工紧密联系实际,加强理论学习,提升思想理论水平。

组织人事与宣传处

抓好思想政治理论课的改革和建设,加强学科建设、队伍建设,加强案例教学和实践教学,切实提高教学的针对性和实效性,推动马克思主义中国化最新理论成果进教材、进课堂、进学生头脑。

德育教育处

学习型党组织建设

抓好党委理论中心组学习,继续完善理论中心组学习制度,加强对干部理论学习的检查与考核,总结交流学习经验。组织党支部学习,提升党员干部的理论水平和业务能力。

组织人事与宣传处

做好干部、党员培训工作,以党校为抓手,重点开展入党积极分子培训、干部培训、党务干部培训等培训工作。

组织人事与宣传处

加强党风廉政建设,建立健全与学院发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,全面落实党风廉政建设责任制,努力从源头上预防、治理腐败和消极现象。

纪检监察室

创先争优活动

以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,广泛开展创先争优活动,通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等多种形式,吸引广大党员参与到创先争优活动中来,扎实推进活动开展,重点做好党员示范岗工程、民心工程和筑魂工程。

组织人事与宣传处

民主决策和院务公开

按照学院党委领导下的院长负责制有关要求,实行重大问题和重要事项集体决策制度。继续做好院务公开,特别是收费公开制度,将重大事项和事关职工切身利益的问题,及时公开,确保广大教职工的知情权,接受教职工的监督。

党政办公室、纪检监察室、工会办公室

思想道德建设

师德建设

大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的社会实践活动,开展师德师风建设大讨论、师德建设教育月、创新工作等活动,引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

党政办公室、组织人事与宣传处、教务科研处、工会办公室

道德教育

通过多种形式的养成教育活动,教育学生学会生活、学会感恩、学会学习,诚信做人。

学生工作处、德育教育处、团委

心理健康和法制教育

大力开展心理咨询工作,及时把握学生思想状况和心理状况;建立心理健康档案,分析大学生常见心理问题产生的主要原因及其表现;强化咨询性教育,消除心理困惑,增强克服困难、承受挫折能力。

学生工作处

深入开展法制宣传教育,坚持经常性的普法教育,普及知识,组织普法宣教活动,把法制教育和校规校纪教育结合起来,增强师生的民主法制观念。

学生工作处、保卫处、德育教育处

校园文化建设

文化环境建设

加强完善校园文化设施管理。加强和完善学院宣传栏、阅报栏、LED等宣传设施,保持宣传设施的完好无损,保证宣传、思想教育工作。加强对校园张贴物的管理,确保校园环境整洁有序。

组织人事与宣传处

以新校区建设为重心,切实做好校园的绿化、美化、净化;做好老校区已有绿地和树木花草的维护整修工作,保持良好环境。

后勤处、后勤服务中心、基建科

保证校园公共场所干净卫生;认真做好对寝室、教室、洗手间等公共场所墙壁、窗户的保洁与维护,加强对寝室、教室环境卫生和单身宿舍的检查和评比。

后勤处、学生工作处、后勤服务中心

文化活动开展

结合纪念建党90周年,开展红色文化年活动,通过开展周末电影展映、诗歌朗诵会、党史知识竞赛、演讲比赛、红歌赛、摄影艺术作品展等众多形式,讴歌党的光辉历史和丰功伟绩,激发广大师生爱党的情怀。

组织人事与宣传处、团委

开展我们的节日主题活动。突出社会主义核心价值体系的要求,利用元旦、清明、端午、中秋、春节等传统节日,深入开展经典诵读、文明祭祀、孝老敬老等传统文化教育活动,加强学生感恩教育。

学生工作处、团委

开展优秀党员、优秀教师、先进教育教学集体、文明班级、文明宿舍、文明学生等的评比工作,树立典型,加大宣传力度,形成一种比学赶超、人人争创先进的良好的氛围。

组织人事与宣传处、学生工作处、团委

深入开展各种社会实践活动,组织广大志愿者进社区、敬老院、进家庭等各种社会实践活动。

团委

开展关爱空巢老人志愿服务活动。

组织人事与宣传处、团委

校园综合治理

加强对后勤服务人员的教育管理,开展文明服务窗口评比活动,努力提高后勤服务水平和质量。

后勤处

加强对建筑工地、施工场所的管理,使所有在校内施工单位和人员都自觉做到安全施工、文明施工。

基建科

加强门卫管理,加强保卫队伍的建设,提高保卫人员的素质。做到严格规章制度,文明站岗执勤,对进入校园的外来人员和车辆进行严格检查、登记和管理。

保卫处

加强师生消防知识教育,建立健全消防安全责任制,适时举办学生消防疏散演习、灭火演习、无传销、无邪教等活动,及时抓好整改工作,消除不安全因素。

学生工作处、保卫处

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

党务公开实施细则

(鲁丝院党字〔2011262011-5-10

第一条 为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,进一步明确和规范党务公开的内容、形式和程序,实现党务公开的制度化和规范化,促进学院科学发展、和谐发展,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规和中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,结合学院实际,制定本细则。

第二条 实施党务公开的指导思想和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动学院科学发展、促进校园和谐稳定提供坚强的政治保证和组织保证。

(二)基本原则

1.发扬民主、广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2.围绕中心、服务发展。紧紧围绕学院事业发展的中心任务,调动广大党员群众的创新意识,努力营造科学发展的良好环境,确保党务工作服务于中心任务的完成。

3.积极稳妥、注重实效。紧密结合学院实际情况,既要积极推进、大胆实践、勇于创新,又要因地制宜、规范操作、有序进行。实事求是,不回避矛盾,不避重就轻,做到内容真实可信,结果公正公平,防止形式主义。

4.统筹兼顾、改革创新。把党务公开与院务公开有机结合,相互促进、协调运转,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。

5.区别情况、分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。

第三条 党务公开的主体:院党委、各基层党支部。

第四条 党务公开的内容及责任部门

党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员或教职工公开。党务公开的主要内容是:院党委、基层党支部履行职责及自身建设情况。包括:

(一)院党委统揽学院全局情况。院党委统一领导学院工作,贯彻科学发展观,执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向情况;对学院改革、发展、稳定等重大事项的重要决议及落实情况(包括学院的办学思路、办学理念、办学定位、办学目标、发展规划、重大举措、重要工作任务、重大工程项目等)。

(责任部门:党政办公室、组织人事与宣传处)

(二)院、系两级领导班子建设情况。贯彻民主集中制的会议制度和决策程序;民主生活会情况,民主评议领导干部情况;部门和中层干部考核情况;干部队伍思想教育、作风培养、业务培训情况等。

(责任部门:组织人事与宣传处)

(三)基层党组织建设情况。基层党组织建设的指导思想、原则、目标、要求和工作任务;基层组织和党员发挥“三个作用”的情况(党委发挥政治核心作用,党支部发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用);党组织自身建设情况(发展党员的条件、程序、结果,党员参加组织生活会情况,党内奖惩情况,党课情况,党费收缴使用、管理情况等)。

(责任部门:组织人事与宣传处、各基层党支部)

(四)党管人才情况。主要包括:干部的选任及民主测评、推荐、考察使用情况和人事制度改革情况,高层次人才引进、培养、使用情况等。

(责任部门:组织人事与宣传处)

(五)民主党派发展建设情况,发挥民主党派和无党派人士作用的情况。

(责任部门:组织人事与宣传处)

(六)思想政治工作情况。学院思想政治教育工作的总体规划和年度工作计划;党委理论中心组、各基层党支部学习的组织安排、内容方式和学习效果;教职工思想政治工作的重点、内容、方式和效果;对内对外宣传的重点、内容、纪律、程序和方式等。

(责任部门:组织人事与宣传处、各基层党支部)

(七)联系和服务党员、师生情况。听取、反映和采纳党员、师生的意见和建议,结对帮扶,帮助党员、师生解决工作、学习、生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、师生切身利益重要事项等情况。

(责任部门:组织人事与宣传处 各基层党支部)

(八)党风廉政建设情况。党风廉政建设责任制落实情况;领导干部执行廉洁自律规定情况;干部、党员违法违纪处理情况;对处级、科级干部的竞聘程序、资格审查、考察考核等环节监督检查情况;对学院“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用)实施监督检查情况;上级纪委要求公开的其他事项情况等。

(责任部门:纪检监察室)

(九)其他党内法规和上级党组织要求公开的事项。

(责任部门:相关职能部门)

学院党委书记是学院党务公开第一责任人,各基层党支部书记是所在支部党务公开的第一责任人。党务公开第一责任人要将党务公开工作纳入本单位和干部本人的工作目标和职责范围,抓好所辖部门党务公开的落实。

第五条 党务公开的程序一般按照提出、审核、公开和反馈等程序办理。

(一)特别重大、敏感的事项由学院党委领导班子集体研究决定,必要时报上级党组织审核把关。

(二)法定公开和常规事项主动公开之外的事项公开,由党委职能部门提出,经领导小组办公室审核,报学院党务公开工作领导小组负责人批准;基层党支部的党务公开,由支部委员会集体讨论决定。

(三)关系教职工切身利益的重大事项,采取分步公开的办法,先公开初步方案或意见,听取党员、群众意见并修订后再予公开。

(四)对党内重大决策、重要干部任免和涉及民生的敏感问题,根据具体情况具体对待,有的在党内公开,有的按照先党内、后党外的顺序公开。

(五)党务公开后,对党员、群众提出的意见和建议,应认真分析处理,必须整改的,应将整改结果进行通报;对署名意见,应将处理结果及时反馈给本人。

第六条党务公开的形式以规范、方便、实用为原则。

(一)适宜在党内公开的,可通过党内有关会议、下发文件、通报等形式进行公开。

(二)适宜在党内外公开的,可采用新闻媒体、党务公开栏、校园网、校报等形式进行公开。

(三)对党员、群众要求公开的事项,经学院党委研究,认为可以公开的,向申请人公开或在一定范围内以适当方式予以公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。

第七条党务公开的时间以经常、动态、及时为原则。

坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作阶段公开,临时性工作随时公开,党员、群众关注的热点问题及时公开,重大、重点事项适时公开。除长期公开和采取会议形式公开外,其他形式公开的时间一般为5-7天,最少不低于3天。

第八条 党务公开的资料积累和数据统计。各类公开事项在公开过程中由主要责任部门负责,每半年报党务公开工作领导小组办公室汇总、核定并按上级规定上报。

第九条 党务公开的组织领导

学院成立党务公开工作领导小组,党务公开领导小组下设办公室。党务公开领导小组组长由党委书记担任,副组长由院长、分管党务工作的副院长、纪委书记担任,党务公开领导小组办公室设在纪检监察室。党务公开领导小组的主要职责是:研究确定党务公开工作的总体安排和重大事项,决定党务公开的内容、形式和时限;将党务公开工作任务分解到各有关职能部门,指导和督促职能部门各负其责,制定和落实具体方案、措施,并将其纳入部门管理程序;对党务公开工作进行监督、检查,保证党务公开工作的常态化、规范化。

第十条 党务公开工作的考核和奖惩

把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度党建工作和党风廉政建设责任制考核的重要内容,每学期组织1次党务公开推行情况检查。对党务公开工作取得良好成效的部门予以表彰;对不认真履行职责、违反党务公开规定的部门给予通报批评,限期整改;对于未按照本细则所规定的内容实施党务公开,弄虚作假,出现工作失误,导致矛盾激化,影响学院发展和稳定的,追究所在部门党务公开第一责任人和相关领导的责任。

第十一条 本细则自公布之日起施行。

第十二条 本细则由学院党务公开领导小组办公室负责解释。

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

2011510

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

干部轮岗交流暂行办法

(鲁丝院党字〔201138 2011-8-26

第一条 为进一步深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,使干部在更广阔的范围内经受锻炼,开阔眼界,丰富经验,增长才干,提高领导水平和管理能力,参照《党政领导干部交流工作规定》等文件精神,结合学院实际,制定本办法。

第二条 干部轮岗交流是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善学院干部选拔任用制度的重要举措。坚持轮岗交流与培养使用相结合,促进干部合理流动,增强干部队伍活力,提高工作效率和管理水平,为实现学院的发展目标提供坚强的组织和干部保证。

第三条 干部实行聘期制,每届聘期三年。学院积极推进干部轮岗交流,轮岗交流包括聘期结束轮岗交流和聘期内轮岗交流。干部轮岗交流的范围是科级以上干部。

第四条 中层干部在同一岗位任职满两届的,一般进行轮岗交流,任职满三届的,应当进行轮岗交流。聘期结束后重新竞争上岗,干部轮岗交流一般不低于干部的30%;任期内干部轮岗交流,不低于中层干部总数的20%,其他干部一般不低于15%

第五条 干部轮岗交流要充分考虑每个部门干部的梯队和结构。处室系的正、副职一般不同时轮岗交流。

第六条 干部轮岗交流时,按规定需作离任审计的,应当进行审计。

第七条 干部有下列情况之一者,可不参加轮岗交流:

第八条 换届时不满1个聘期即到离岗待退年龄的;

第九条 因健康原因不宜轮岗交流的;

第十条 涉嫌违纪违法正在接受审查尚未做出结论的。

第十一条 干部轮岗交流一般程序

(一)组织人事与宣传处根据学院党委要求提出拟定干部轮岗交流的初步方案。

(二)学院党委讨论决定干部轮岗交流方案。

(三)学院党委安排人员与轮岗交流干部谈话。

(四)组织人事与宣传处办理有关手续。

第十二条 要坚持个人服从组织,下级服从上级的原则。轮岗交流干部应服从组织安排,接到轮岗交流通知后,须在规定时间内到新的工作岗位报到。对无正当理由拒不服从轮岗交流决定的干部,给予批评教育;情节严重的,给予纪律处分,并按照任免程序就地免职或降职使用。

第十三条 本办法自公布之日起实施。

第十四条 本办法由组织人事与宣传处负责解释。

中共山东丝绸纺织职业学院党委会

2011826

关于深入开展“为民服务创先争优”活动

实施方案

(鲁丝院党字〔20123 2012-3-15

按照省委高校工委《关于在山东高校深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》(鲁高工委〔201172号)的要求,现就我院深入开展“为民服务创先争优”活动,提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,学习贯彻中央十七届六中全会精神,引导全院各级党组织和广大党员围绕贯彻落实国家和省教育规划纲要,以提高教育教学质量为核心任务,立足“教书育人、管理育人、服务育人”的本职岗位创先争优,进一步提升服务社会、服务师生、服务群众的水平,积极争创省级示范高职院校,推动学院特色发展、科学发展。

二、目标要求

深入开展“为民服务创先争优”活动,是贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立 90周年大会上的重要讲话精神的重要举措,是今后一个时期创先争优活动的重点工作。学院各党支部和广大党员,要充分认识开展“为民服务创先争优”活动的重要意义,积极投身到活动中来。要全面落实中央、省市委和省委高校工委的有关要求,把“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”作为活动主题,以切实解决师生员工反映强烈的突出问题为重点,以提高师生员工满意度为标准,以“三亮”(亮标准、亮身份、亮承诺)、“三比”(比技能、比作风、比业绩)、“三评”(群众评议、党员互评、领导点评)为抓手,贴近师生实际,创新活动载体,坚持分类指导,务求工作实效,使我院各党支部和广大党员进一步增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能,推动教育规划纲要全面落实和我院事业科学发展。

三、活动载体

按照“为民服务创先争优”活动的目标任务,围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的活动主题,搭建活动平台,丰富活动内容,推动广大党员围绕学院中心工作创建先进,争当优秀。

(一)规范“三亮”,即“亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺”(20122-3月)。结合规范化管理工作,在党员中开展“ 亮标准、亮身份、亮承诺”的三亮活动,教职工党员要做好教书育人、管理育人、服务育人工作,学生党员要争做成人成才表率。各党支部通过设立党员示范岗、党员责任区等形式,促进党员模范履行岗位职责,甘于奉献、周到服务、争创一流,使一批优秀共产党员成为服务群众、岗位奉献的鲜明旗帜。采取在显著位置设立展示牌、电子显示屏、开通网络平台等形式,公开服务内容和标准,明确服务流程和方式、办结限时等。各窗口部门重点围绕提高服务能力、改进服务做法、提高服务效能,并向师生员工作出公开承诺,接受监督(具体活动安排见附件)。

(二)开展“三比”,即“比技能、比作风、比业绩”(20122-8月)。在广泛开展党性教育和职业道德教育的基础上全面开展“三比”活动,促进服务能力和服务水平全面提升。各党支部和党员,都要对照先进典型和本职工作标准,查找自身差距,明确努力方向,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,有效实现服务水平、服务作风、服务效能的升级,开展争创党员示范岗、优秀共产党员、师德标兵、优秀学生党员、先进党组织等系列活动,通过业务练兵、教学竞赛、服务师生、奉献社会等行动,提升党员整体素质,在本职岗位上争创一流业绩(具体活动安排见附件)。

(三)组织“三评”,即“党员互评、书记点评、群众评议”(20128月)。全院党员要结合自身特点和岗位实际进行自评和互评,要以党支部为单位,通过召开组织生活会等形式,组织党员开展1次评议活动。党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众,书记点评要肯定成绩、指出问题,提出改进意见并督促整改落实。7月中旬,各党支部要形成综合评议情况报告,报学院创先争优活动领导小组办公室备案(具体活动见附件)。

(四)开展党员与学生结对帮扶活动(20122-8月)。通过学院领导、教工党员、学生党员的共同努力,在全院范围内营造一个人人关爱学生,人人奉献爱心的良好氛围。

1.每位院领导联系1个系,支部委员联系1个班级。院领导每学期要经常参加所联系系的活动,支部委员每学期要经常参加所联系班级的活动,实施面对面教育,关心联系班级的班风学风建设和学生的思想、学习和生活,帮助解决存在问题,营造全员育人的良好氛围。

2.党员与学生结对帮扶。采取教师党员带领学生党员,或支部指定每个党员与本系学习、生活和心理有困难的学生结对帮扶的方式,为他们提供关心和服务,帮助他们克服困难、解决存在问题,促进他们成长成才,让他们得到学院和党组织的关爱。

3.在学生党员中实施助理辅导员计划。组织部分高年级学生党员担任低年级班主任助理或辅导员助理,协助辅导员、班主任做好班级日常工作,加强班风建设。

4.教工党员在认真履行教书育人岗位职责的同时,积极引导学生进行专业实践,指导学生社团的专业活动,提升专业技能,增强社会适应性。

四、活动要求

(一)落实工作责任。各党支部要把“为民服务创先争优”活动作为深化创先争优活动的重要举措,树立“以学生为中心”的教育理念,确立“以教师为根本”的发展战略,以师生满意为工作出发点,以 “落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为活动主题,讨论制订本支部“为民服务创先争优”活动具体实施方案,明确领导职责、制定工作计划、做出专门部署。院党委创先争优活动领导小组将加强对活动的领导和统筹,促进各部门加强沟通,密切配合。

(二)坚持党群共建。通过党建带工建、党建带团建、党建带妇建,合力推进“为民服务创先争优”活动。充分发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用,充分调动广大师生员工的积极性,共同参与、齐争共创。

(三)强化宣传引导。要充分发挥院报、校园广播、网络等作用,每月至少报道3次活动开展情况,积极报送宣传报告稿件。采取开辟宣传栏、悬挂宣传条幅等多种形式,让师生员工感到创先争优就在身边眼前。充分调动广大教职员工立足本职岗位改进服务作风、争创一流业绩的积极性、主动性和创造性,努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

(四)注意总结提高。各党支部要全面总结在 “为民服务创先争优”活动中所形成的典型经验和做法,对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。并将开展“为民服务创先争优”活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成长效机制,努力创建省级示范高职院校,实现学院特色发展、科学发展,以优异成绩向党的“十八大”献礼。

附件:“为民服务创先争优”活动配档表

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

201235

附件: “为民服务创先争优”活动配档表

序号

活动名称

日期

负责人

备注

1

亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺的三亮活动

20122-20123

各党支部书记

2

比技能、比作风、比业绩三比活动

20123-20128

各党支部书记

3

党员互评、书记点评、群众评议三评活动

20128

各党支部书记

4

开展党员与学生结对帮扶活动

每位院领导联一个系,每位支部委员联系一个班级活动

20122-20128

各党支部书记

党员与学生结对帮扶活动

20122-20128

各党支部书记

学生党员担任助理辅导员活动

20122-20128

各党支部书记

教工党员积极引导学生进行专业实践

20122-20128

各党支部书记

纪检监察信访工作条例

(鲁丝院党字〔201020 2010-4-28

第一章 总 则

第一条 为规范和做好学院纪检监察信访工作,充分发挥纪检监察信访工作的信息、反馈、监督、保障作用,根据国务院《信访条例》、教育部《教育系统信访工作规定》,结合学院的工作实际,制定本条例。

第二条 本条例所称信访,是指本学院师生员工以及与学院师生员工有关联的当事人或组织采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式,向学院或相关部门反映情况,提出意见、建议和要求,并由学院或相关部门按照规定进行处理的活动。

第三条 学院信访工作要坚持为学院的大局服务、为学院的改革和发展稳定服务、为全院师生员工服务的原则;坚持“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”、依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。学院党政领导和各部门负责人应当加强对信访工作的领导,及时批阅重要来信,接待重要来访,定期检查指导学院和本部门的信访工作,以确保信访工作信息畅通,为建设平安校园、和谐校园服务。

第四条 发扬党的密切联系群众的优良传统和作风,建立文明信访接待秩序。信访工作要坚持关心群众疾苦,认真为信访人解决问题,充分相信和依靠群众,接受群众监督。

第二章 信访人

第五条 信访人可采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向学院或相关部门反映情况,提出意见、建议和要求。

第六条 信访人对下列信访事项,可以向有权做出处理决定的学院各部门提出:

(一)对学院各部门及其工作人员的建议、批评和要求;

(二)对学院各部门的工作人员违纪违法及失职行为的监督和

揭发;

(三)对学院、各部门或师生员工侵害自己合法权益、且属学院解决范围的行为的控告;

(四)应由学院、各部门受理的其他信访事项。

第七条 信访人提出信访事项,一般应载明信访人的姓名(名称)、住址、请求、事实、理由。对采用口头形式提出的投诉请求,信访工作人员应当记录信访人的姓名(名称)、住址、请求、事实、理由。

多人反映共同意见、建议和要求的,一般应当采取书信、电话等形式提出;需要采取走访形式的,应当推选代表提出,代表人数不得超过5人。

第八条 信访人应当如实反映情况,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。

第九条 信访人应当遵守信访秩序,不得影响学院正常的教学、生活秩序和学院各部门的正常工作秩序,不得围堵、冲击办公场所,不得拦截学院领导及其车辆,不得冲击会场,不得损害接待场所的公私财物,不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员,不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。

第三章 信访受理

第十条 学院纪检监察室是学院信访工作的主管部门,负责学院信访工作。其信访工作职责是:

(一)贯彻执行上级有关部门制定的有关信访工作的方针政策,向信访人宣传有关法规、规章和政策;

(二)协调全院信访工作,受理关系学院发展、稳定的信访事项。

(三)向有关处、室、系交办、转送信访人提出的信访事项;

(四)承办上级机关转送、交办的信访事项;

(五)督促检查院内部门信访事项的处理;

(六)分析研究学院信访情况,为民主办学、依法治校提供有价值的信息和重要情况;

(七)及时上报重要信访信息和信访统计信息等情况。

第十一条 对于信访事项,需要由学院解决的,由学院信访工作主管部门受理;需要由上级部门解决的,由学院信访工作主管部门请示有关院领导后进行处理;属于不同部门职责范围内的,由学院信访工作主管部门分别批转所涉及部门受理,若需要协调,则由学院信访工作主管部门召集所涉及的部门协商解决;属于各部门职责范围内的,由学院信访工作主管部门批转有关部门受理。

第十二条 对于学院各部门收到的信访事项,属于本部门职责范围内的,由本部门负责受理;属于其他部门职责范围或需要由学院解决的,应及时上交学院信访工作主管部门,由学院信访工作主管部门批转给有关部门受理或根据情况进行处理。

第十三条 学院各部门在获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后,应当果断依法采取必要措施,首先控制好局面,防止不良影响的发生、扩大,同时立即报告学院信访主管部门和学院有关领导。

第四章 信访办理

第十四条 信访事项的办理一般采用登记、编号、调查、转阅、领导批示、提出办理意见及回复等程序,并视情况将办理结果答复信访人。重要事项呈送院领导批阅并按院领导批示办理。

第十五条 对上级机关或有关单位转来的信访事项,经院领导批阅后,由学院信访工作主管部门负责,在上级规定时限内处理完结。

第十六条 学院各部门对受理的信访事项,应当进行调查核实,对符合法律、法规、规章、政策的信访事项,应当及时协调予以解决;对法律、法规、规章、政策无明确规定又需要解决的信访事项,应当根据实际情况妥善处理;对不符合法律、法规、规章、政策的信访事项,应当做好解释和思想疏导工作。

第十七条 学院各部门及其工作人员,在办理信访事项时,应当恪尽职守,秉公办事,耐心解释,积极疏导,及时、恰当、正确处理,不得推诿、拖延。

第十八条 办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。

第十九条 信访工作人员在办理信访事项过程中,不得损毁、遗失信访资料。不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和部门。任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。

第二十条 对学院信访工作主管部门交办的信访事项,学院各部门应在规定时限内将办理结果报告学院信访工作主管部门;不能按期办结的,应当说明情况,并征得学院信访工作主管部门同意。学院信访工作主管部门认为对交办的信访事项处理不当的,可以要求有关部门重新办理。

第二十一条 信访人对学院或各部门做出的信访事项处理决定,应当遵守、执行;对处理决定不服的,可以自收到处理决定书之日起30日内请示原部门或其上一级部门复查。原办理部门或其上一级部门应自收到复查请求之日起10个工作日内提出复查意见。经复查,若信访事项处理决定正确,就不再重新办理;若信访事项处理决定确有错误,应当重新办理。

第二十二条 信访事项处理完毕后,信访工作者要及时做好信访材料的归档、存档工作,以备统计和查阅。

第二十三条 学院领导和各部门负责人应当及时分析信访事项所反映的有关情况和师生员工的愿望,采取切实措施,不断改进工作。

第五章 表彰与处罚

第二十四条 对于在信访工作中做出优异成绩的部门或个人,由学院予以表彰。

第二十五条 信访人提出的建议、意见被采纳,并在实践中证实对学院改革、发展、稳定富有贡献的,由学院给予表彰。

第二十六条 信访工作人员不履行职责,推诿、敷衍、拖延工作,或在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊,给工作造成损失或责任事故的,视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分;违反国家法律或构成犯罪的,移送司法机关处理。

第二十七条 信访人妨碍信访秩序的,要采取有效措施予以制止,并视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分;违反国家法律或构成犯罪的,移交司法机关处理。

第六章 附 则

第二十八条 本条例自下发之日起施行。

第二十九条 本条例由纪检监察室负责解释。

二〇一〇年四月二十八日

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

党风廉政建设责任制实施细则

(鲁丝院党字〔201023 2010-5-14

第一章 总 则

第一条 为了加强我院党风廉政建设,明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设的责任,保证各级党组织关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,维护学院的改革、发展、稳定,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合我院的实际,制定本实施细则。

第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行党中央、国务院和上级党组织关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为学院党的建设和行政工作的重要内容,纳入各部门和领导干部目标管理,要与加强党的建设与行政管理、精神文明建设及其他各项工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治校,立足教育,着眼防范,集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。

第二章 院党政领导班子及领导干部党风廉政建设责任

第五条 院党委、院行政除抓好自身党风廉政建设外,要对全院党风廉政建设负全面领导责任,具体责任是:

(一)贯彻落实党中央、国务院及上级党组织关于党风廉政建设的部署和要求,制定我院党风廉政建设规划,加强党员、干部的党风廉政教育;

(二)标本兼治,综合治理,完善管理机制、监督机制,从源头上预防和治理腐败;

(三)定期听取师生员工和纪委对党风廉政建设工作的意见,全面掌握学院党风廉政建设状况,适时提出工作要求;

(四)领导对违纪案件的查处,认真纠正不正之风,及时解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的问题;

(五)严格按规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;

(六)依法领导、组织并支持纪委履行职责;

(七)部署全院党风廉政建设的检查和考评工作,并将检查考评情况在一定范围内通报,制定相应的奖惩措施,并付诸实施。

第六条 党委书记党风廉政建设责任

(一)带头端正党风,廉洁勤政,模范遵守《中国共产党章程》和《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,坚持党性原则,以身作则,不徇私情,不谋私利,自觉接受党和群众的监督;

(二)正确贯彻执行党的路线、方针、政策,讲学习、讲政治、讲正气;

(三)对全院党风廉政建设负总责;

(四)抓好党委成员和院级领导班子、领导干部的党风、廉洁勤政和反腐败工作,对党委成员和院级领导干部中发生的违法违纪问题负领导责任;

(五)在广泛听取党内群众意见的基础上,组织开好党委领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,督促整改存在的问题;

(六)定期听取纪委工作汇报,并指导、检查、督促纪委工作,定期研究分析全院党风廉政建设中存在的问题,重视信访举报工作,对重大疑难问题要亲自动手解决,对涉及举报处级以上领导班子和副处级以上领导干部的重要信件及重大案件线索,要亲自过问;

(七)领导和参与党风廉政建设的检查、考评工作,按时向上级党委和纪委报告学院党风廉政建设情况,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务的落实。

第七条 院长党风廉政建设责任

(一)带头廉洁奉公,坚持党性原则,以身作则,不谋私利,正确贯彻执行党的路线、方针、政策,讲学习、讲政治、讲正气,自觉接受党和群众的监督;

(二)坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把学院的各项工作与廉政建设紧密结合起来,一起部署、一起检查、一起考核。采取措施预防和纠正学院工作中的各种腐败行为,发现问题及时向党委汇报。

(三)支持和帮助纪委开展工作;

(四)对全院的廉政建设负总责。

第八条 副院长党风廉政建设责任

(一)带头廉洁奉公,坚持党性原则,自觉接受党和群众的监督,正确贯彻执行党的路线、方针、政策和学院的决策,树立全局观念,做好思想政治工作,坚持一岗双责,在布置、检查、总结工作时,要布置、检查、总结本职范围内的廉政建设情况;

(二)负责分管部门的廉政建设,对分管部门的行政领导干部的廉政负领导责任,对分管部门和职责范围内出现的违法违纪行为要亲自过问,并积极帮助纪检监察室开展工作。

第九条 纪委书记党风廉政建设责任

(一)协助院党委抓好全院的党风廉政建设工作,协助党委制定加强党风廉政建设的计划和措施,抓好党员、干部的党风廉政教育;

(二)调查了解全院党风廉政建设情况,主动向学院党委和上级纪委汇报,并对存在的问题提出具体处理意见,落实院党委和上级纪委的指示和意见,参与组织全院党风廉政建设的检查、考评工作;

(三)协助党委组织开好领导班子民主生活会;

(四)在学院党委和上级纪委领导下做好信访和案件查处工作,对出现的瞒案不报或压案不办问题负主要领导责任;

(五)每年要定期向学院党委汇报工作。

第三章 系、处室党政领导班子及领导干部党风廉政建设责任

第十条 党政领导班子的责任

认真抓好自身党风廉政建设,并对本部门党风廉政建设负领导责任。具体责任是:

(一)按照学院党委的部署要求,制定本部门加强党风廉政建设的目标和措施,对党员、干部经常进行党风廉政教育;

(二)定期听取师生员工对党风廉政建设工作的意见,及时解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的问题;

(三)积极配合学院做好本部门党风廉政建设的检查和考评工作。

第十一条 党支部书记(或主持工作的副书记)党风廉政建设责任

(一)全面负责本支部的党风廉政建设并负责对其支部成员的廉洁从政情况进行监督检查;

(二)根据学院党委的部署,抓好本支部的党风廉政建设,带头执行廉洁自律各项规定,自觉接受群众监督;

(三)按照学院党委部署,组织开好支部民主生活会;

(四)采取多种形式,经常对党员进行党性、党风、党纪教育(每学期至少集中进行一次),不断提高党员遵纪守法的自觉性;

(五)掌握本支部的党风廉政情况,对反映本支部一般干部违纪问题和纪委交办的信访案件要及时调查处理,对反映科级及以上干部的违纪问题要及时向党委和纪委报告;

(六)配合学院党委组织好本支部的党风廉政建设检查、考评等具体工作;

(七)凡因教育、管理不力导致其他领导成员或所属党员发生的严重违纪问题,承担领导责任。

第十二条 部门行政主要负责人党风廉政建设责任

(一)全面负责本部门的廉政建设并负责对其他行政领导成员的廉洁从政情况进行监督检查;

(二)根据学院的部署和要求,具体抓好本部门的廉政建设,带头执行廉洁自律的各项规定,自觉接受群众监督;

(三)结合本职工作,做好思想政治工作,把廉政建设同本部门工作结合在一起布置、一起检查、一起考核、一起总结;

(四)对本部门的干部经常进行遵纪守法教育,预防和纠正工作中的违规违纪行为,发现问题亲自过问,及时纠正处理,同时向主管领导汇报;

(五)掌握本部门的廉政情况,对反映本部门科级及以下干部违纪问题和其他干部的情节严重的违纪问题及时向学院报告。

第十三条 部门行政副职党风廉政建设责任

(一)带头廉洁勤政,自觉执行廉洁自律的各项规定,对所分管范围内的干部严格教育管理;

(二)协助行政主要负责人抓好本部门的廉政建设;

(三)凡因教育管理不力导致分管工作范围内的干部发生严重违纪问题,承担领导责任。

第四章 责任考核与检查

第十四条 党委负责领导、组织对全院党风廉政建设责任制执行情况的检查考评工作,每年进行1次。检查考评工作要与领导班子、领导干部考核、年度考核、民主测评干部等结合起来进行,必要时也可组织专门检查与考评。考评要采取民主评议、民主测评、查阅党风廉政建设工作记录等多种形式,广泛听取群众意见,以群众满意不满意作为衡量的重要标准。检查考评结果要记入干部廉政档案,副处级以上干部廉政档案由学院纪检监察室存档管理,作为对党员领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第十五条 党风廉政建设检查考评工作要注重效果,防止走过场,其检查考评内容包括:

(一)领导干部廉洁自律情况;

(二)是否纳入工作日程,与其他工作一起研究,一起布置、一起检查;

(三)进行党风、党纪教育情况,包括教育的次数、形式与效果等;

(四)有无发生违规违纪现象及查处情况;

(五)对党委与纪委交办的违纪案件查处情况;

(六)召开党内外群众座谈会,听取反映。

第十六条 关于党风廉政建设情况,院党委每年向上级党委、纪委报告1次;各党支部每年向院党委、纪委报告1次。

第五章 奖惩责任追究

第十七条 对有下列情况之一的领导班子和领导干部给予表彰:

(一)责任心强,党风廉政建设工作成绩突出,群众满意的;

(二)严于律已,自觉抵制不正之风,遵章守纪,得到群众好评的;

(三)坚持原则,勇于监督、揭发违法违纪问题有功的;

(四)为促进党风廉政建设,提出合理化建议,被采纳后收到明显效果的。

第十八条 全院党政领导班子和领导干部要严格执行实施细则,对不履行或不正确履行细则规定的责任,情节较轻的,给予批评教育或责令其作出检查;对有下列情况之一的,要依据党内法规及有关规定追究党政领导班子或领导人的责任:

(一)在本院或分管部门出现重大经济损失的;在本院或分管部门发生重大事故或恶性事件的;在本院或分管部门不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;

(二)对分管部门出现的严重违纪问题不及时向上级报告、不认真解决的,或对党风廉政建设中存在的问题不按要求整改的;

(三)对发生的违纪问题隐瞒不报的,包庇违纪行为或阻挠、干扰防碍职能部门正确履行职责的;

(四)对群众举报的或纪委交办的违纪问题不及时查纠,致使滋生蔓延酿成严重后果的;

(五)因疏于管理而使领导班子成员出现严重违纪问题的;

(六)不接受职能部门或群众监督、严重官僚主义、失职渎职给学院造成重大经济损失或恶劣影响的。

第十九条 领导干部违反中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第十二条所列情况之一的,按第十二条规定给予组织处理或者党纪处分。

第六章 附 则

第二十条 本实施细则自发布之日起实行。

第二十一条 本实施细则由纪检监察室负责解释。

二〇一〇年五月十四日

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

开展廉政风险防范管理工作的实施意见

(鲁丝院党字〔2010442010-9-19

为推进学院反腐倡廉制度体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,按照市委高校工委关于《开展廉政风险防范管理工作的实施方案》有关要求,结合学院实际,经党委研究,现就开展廉政风险防范管理有关工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,以排查廉政风险为基础,以制度建设为保障,以监督管理为手段,加强对权力运行的制约和监督,逐步建立预防腐败的长效机制,不断提高预防腐败工作的制度化、规范化水平。

二、工作目标

按照突出重点、稳步推进、完善提高、务求实效的总体要求,强化各级党员干部和行政管理人员的廉洁自律意识、岗位责任意识,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,建立健全制度保障、程序运行、监督管理、考核评价等配套体系,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制。

三、基本原则

(一)预防为主的原则。坚持工作重心前移。

(二)教育优先的原则。坚持发挥教育的基础性作用,教育和引导党员干部强化自我规范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(三)惩防并举的原则。坚持“前期预防、中期监控、后期处置”的工作思路,以超前预防、及时化解廉政风险为主,对已经产生的廉政风险问题及时落实惩戒措施。

(四)注重实效的原则。通过开展廉政风险防范管理工作,着力解决好影响学院发展和涉及师生员工切身利益的重点、难点、热点问题,不断推动预防腐败工作向纵深发展。

四、工作机构

为切实做好廉政风险防范管理的各项工作,学院成立廉政风险防范管理工作领导小组。

组 长:高素贞

副组长:孙志斌 余中兴

成 员:刘承新(删?) 张玉惕 梁菊红 明绪田 司志钰

领导小组办公室设在纪检监察室,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。

五、主要内容

开展廉政风险防范管理,以制约、监督和规范权力运行为核心,重点围绕下列情形查找和确立廉政风险点:

因工作岗位特殊,可能造成党员干部和行政管理人员不能正确履行职责的情况;工作程序和个人自由裁量权空间过大,可能造成权力失控和行为失范的情况;由于缺乏制度性明确规定,导致管理行为失控的因素;行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等可能诱发腐败行为的因素等。

(一)岗位风险。根据岗位职责,对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉政准则》等情况,通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方法,查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式。

(二)部门风险。结合部门职责,针对人、财、物的管理,分别查找出工作流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式。

(三)单位风险。重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。

六、实施范围

学院领导班子及其成员;各处室、系及其主要负责人;具有管理人、财、物等业务处置权和自由裁量权的重点部门、关键岗位及其负责人。

七、方法步骤

(一)查找风险点(915日前完成)。

查找和确立廉政风险点,采取自下而上和自上而下相结合的方式,按照岗位、部门、学院三个层面逐一进行排查,经学院风险防范领导小组审核汇总后,报市委高校工委。

(二)公示确认(921日-925日)。

对查找出的风险点经市委高校工委防范风险领导小组审核把关后,将风险点登记汇总,建立台帐,形成廉政风险信息档案,实行集中规范管理,并在校园网内网公示,征求各方意见。

(三)制定防范措施(926日-930日)。

1.针对岗位风险,由个人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报学院风险防范领导小组审核。

2.针对部门风险,由部门全体人员围绕人、财、物管理的薄弱环节和风险隐患,研究制定具体防范措施和相关工作程序,报学院风险防范领导小组审核。

3.针对单位风险,由学院领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防范措施和相关工作程序,报市委高校工委防范风险领导小组审核。

(四)检查考核

在开展廉政风险防范管理工作的执行过程中,学院风险防范领导小组通过座谈、集中访谈、现场工作会、问卷调查等形式进行监督检查,针对查找的问题和不足,及时提出整改措施,改进和完善风险防范工作,并将检查情况纳入个人和部门年终考评的主要内容,逐步建立监督检查、考核评价、纠错整改和责任追究等廉政风险防范管理长效机制。

附件1:单位廉政风险识别、防控一览表

附件2:部门廉政风险识别、防控一览表

附件3:岗位廉政风险识别、防控一览表

二〇一〇年九月九日

附件1

单位廉政风险识别、防控一览表

单位

责任人姓名

责任人职务

岗位

职责

廉政

职责

风险类别

风险点

防控措施

重大事项决策

重要人事任免

重大项目安排

大额资金使用

填表人: 主管领导签字: 日期:

附件2

部门廉政风险识别、防控一览表

部门

责任人姓名

责任人职务

岗位

职责

廉政

职责

风险类别

风险点

防控措施

业务流程风险

制度机制风险

外部环境风险

填表人: 主管领导签字: 日期:

附件3

岗位廉政风险识别、防控一览表

所属部门

姓 名

职 务

岗位

职责

廉政

职责

风险类别

风险点

防控措施

思想道德风险

岗位职责风险

外部环境风险

填表人: 主管领导签字: 000000000000000日期:

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

关于加强校园廉政文化建设的实施意见

(鲁丝院党字〔201051 2010-11-10

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划》和《中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的要求,结合淄博市纪委、市委宣传部《关于进一步加强廉政文化建设的意见》(淄纪发〔201039号)精神,为加强校园廉政文化建设,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,结合学院实际,现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以倡导廉洁、弘扬正气为主题,以社会主义核心价值体系教育为主要内容,以多种文化活动为载体,以进机关、进系室、进课堂为主要抓手,营造以廉为荣、以贪为耻的学院氛围,增强全院师生员工的反腐倡廉意识,提高领导干部拒腐防变能力,努力构建具有学院特色的廉政文化体系,为促进学院健康稳步发展提供有力的思想保障和文化支撑。

二、工作原则

(一)区别层面,突出重点

领导干部把廉洁治校,依法办学作为重要内容,把握“一身正气、廉洁治校”的主题,努力成为校园廉政文化建设身体力行的实践者和带领广大师生共同参与的组织领导者。教师和职工把反腐倡廉列为职业道德规范的重要内容,把握“为人师表、廉洁从教”的主题,塑造“学为人师,行为世范”的教师形象。学生作为廉洁教育的主体,要以“廉洁诚信、从我做起”为主题,知荣辱、见行动,自觉培养崇廉尚俭、诚信务实的优良品德。

(二)创新形式,重在实践

把廉洁教育与党风廉政建设、教风学风校风建设、教职工职业道德建设以及学生思想政治教育有机统一起来,找准廉洁教育和各项教育活动的结合点,充分利用现有条件,开展丰富多彩、形式多样的各类贴近实际、寓教于乐的活动,组织师生积极参与,形成多角度、全方位的学习教育氛围。

(三)坚持“五个结合”,增强教育实效

1.坚持廉洁教育与领导干部作风建设相结合。不断提高领导干部勤政廉政、依法治校的自觉性和民主决策、科学决策的能力。

2.坚持廉洁教育与党纪政纪、校纪校规教育相结合。组织党员干部和师生员工深入学习贯彻相关党纪政纪和校纪校规,进一步促进广大师生员工廉洁自律意识,强化制度执行力。

3.坚持廉洁教育与学校政治理论教育相结合。认真落实《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,把校园廉政文化建设的相关内容及要求自觉地渗透到政治理论教育工作中,使两者融为一体,互相促进。

4.坚持廉洁教育与校园文化建设相结合。要把廉政文化建设融入校风学风、师德师风建设之中,以廉政教育促进教师师德师风教育、学术道德教育、诚实守信教育、遵纪守法教育,推动全院形成崇廉尚洁、弘扬正气的良好风气。

5.坚持廉洁教育与课外阅读相结合。根据学生知识积累状况,引导学生挑选、阅读古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画,并撰写读后感和随笔。

三、主要任务

(一)进机关——组织行政处室党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展廉文荐读、实行廉政承诺、宣传廉政典型、开展警示教育、观看廉政教育片等活动。利用宣传橱窗、悬挂反腐倡廉警示牌、建立廉政文化走廊等多种形式,以廉洁自律、规范服务、提高效率为主要内容,把廉政文化建设与创建学习型、服务型、创新型和廉政型机关结合起来,增强学院行政管理干部的责任感和紧迫感,强化廉洁自律意识、勤政为民意识、服务大局意识,建设一支高素质的管理干部队伍。(责任部门:组织人事与宣传处,配合部门:各行政处室)

(二)进系室——把廉政教育纳入师资培训计划和教职员工的学习计划,教育引导广大教师淡泊名利、为人师表、廉洁从教,建设一支清廉勤政、无私奉献的教师队伍。(责任部门:组织人事与宣传处,配合部门:教务科研处、各系)

把廉政文化纳入学生思想政治教育工作中,开展廉政教育活动。通过开展廉政文化论坛、辩论赛、文艺节目、廉政书画比赛,观看反腐倡廉题材的影视作品,建立廉政网络等多种形式,进行学生思想教育,营造校园廉政文化氛围。(责任部门:团委,配合部门:学生工作处、各系)

(三)进课堂——树立廉政文化从学生抓起的理念,将廉政文化教育融入党、团课和政治理论课之中,在不影响总体教学计划、不增加学生课业负担的前提下,通过对政治理论课教学内容的改革,适当增加廉政教育内容。重点对学生进行理想信念教育、基础德育教育、传统美德教育和法制意识教育,让学生在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念,树立正确的世界观、人生观、价值观。(责任部门:德育教育处,配合部门:教务科研处、团委、各系)

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。建立健全廉政文化建设联席会议制度,充分发挥“大宣教”格局的优势。组织人事与宣传处、教务科研处、学生工作处、团委、德育教育处、各基层党支部等单位是全院廉政文化建设工作的牵头单位。各单位要把廉政文化建设纳入本单位工作总体规划之中,制定具体的廉政文化建设实施方案。学院纪委要加强对廉政文化建设的组织领导与协调,安排部署廉政文化建设的具体任务,并做好督促检查。

(二)创新载体,拓宽渠道。通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉政文化建设,组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动,运用各种媒体和载体,营造浓厚的廉政文化氛围。

(三)求真务实、注重实效。各部门要善于发现和利用本部门的宣传教育资源,充分发扬自身优势,挖掘自身潜力,结合部门特点和实际,找准工作着力点,抓住重点,突出特色,着力在提高廉政文化教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。

(四)健全制度,建立机制。建立校园廉政文化建设督查考评制度,明确督查考评的对象、时间、目标、方法和措施,确保廉政文化建设落到实处。

二〇一〇年十一月十日

关于开展大学生廉洁教育的实施意见

(鲁丝院党字〔201136 2011-6-27

根据教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》(教思政〔20074号)文件精神,按照学院党委《关于加强校园廉政文化建设的实施意见》(鲁丝院党字〔201051号)要求,结合学院实际,现对大学生廉洁教育工作提出如下意见。

一、充分认识对大学生进行廉洁教育的重要意义

廉洁教育是廉政文化进校园的重要途径,是建设社会主义先进文化与和谐文化的重要内容,是深入推进反腐倡廉工作的重要举措,是从源头上预防腐败的重要手段。对大学生进行廉洁教育,充分发挥廉政文化陶冶情操、净化心灵的功能,培养学生正确的价值取向和道德观念,对于和谐校园建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚,巩固和发展反腐倡廉的社会基础,具有十分重要的作用。

二、开展廉洁教育的指导思想和基本原则

开展廉洁教育要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,遵循高校教育教学规律和大学生成长成才规律,在课堂教学、社会实践、校园文化中有机融入廉洁内容,将廉政文化建设与师德师风、学术道德、诚实守信、遵纪守法教育相结合,与发扬社会公德、职业道德、家庭美德相结合,不断提高廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力,帮助大学生形成诚实守信、遵纪守法、廉洁奉公、爱岗敬业的良好道德意识,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

开展大学生廉洁教育活动,要坚持正面教育与严格管理相结合;坚持继承优良传统与改革创新相结合;坚持重点教育与整体推进相结合;坚持正面引导和潜移默化教育相结合;坚持主渠道理论教育与社会实践等多渠道教育相结合。将廉洁教育与学生思想道德建设、和谐校园建设、师德建设结合起来,做到廉洁教育区分层次,整体衔接,注重实效,防止形式主义,增强教育的针对性和吸引力。

三、开展廉洁教育的方法和途径

开展大学生廉洁教育要充分保证党组织在廉洁教育中的主导作用,充分发挥课堂教学在廉洁教育中的主渠道作用,充分发挥师德建设在廉洁教育中的引导作用,充分发挥学生社团在廉洁教育中的辅助作用。将廉洁教育与校园文化建设紧密结合,充分利用校内外各种廉洁教育资源,努力推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑。

(一)科学把握开展廉洁教育的方法。要结合青年学生的身心特点、思想实际和认知规律,采用不同的教育方法,使廉洁教育贴近实际、贴近生活、贴近学生。针对大学生特点,以理性思考和辨析为主,通过演讲、讨论等形式,使他们对廉洁的认知从感性认识提高到理性层面。以形象直观的方法和生动有趣的活动形式为辅,让学生在体验、感悟中得到启迪,逐步形成正确的认识。要安排一定课时,开展廉洁专题教育,并组织开展以廉洁教育为主要内容的综合实践活动,通过内容丰富、形式新颖和吸引力强的实践活动,给广大青年学生以潜移默化的影响。要大力弘扬淡泊名利、廉洁奉公、学为人师、行为示范的优秀教师典型和艰苦朴素、勤奋学习、自强不息、报效祖国的优秀学生典型,通过身边人、身边事教育学生。

(二)发挥课堂教学在廉洁教育中的重要作用。发挥政治理论课在廉洁教育中的主渠道作用,在思想道德修养和形势与政策课程中增加廉洁教育的内容,思想政治课教师要在教学工作中结合实际开展廉洁教育。把廉洁教育与专业教学、素质教育紧密结合起来,正确处理廉洁教育与专业教学的关系,深入挖掘并整合专业教学的廉洁教育资源,使大学生在学习知识、提高技能的过程中受到廉洁教育,做到廉洁教育进课堂。

(三)把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体紧密结合学生课外活动项目,如大学生的党、团主题活动日、学生社团活动和暑期社会实践等,开展廉洁教育活动。聘请校内外专家为师生举办专题讲座、报告会等。

(四)加强师德建设,充分发挥教师在开展廉洁教育中的引导和示范作用。把廉洁教育贯穿师德建设的各个环节,着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识。开展表彰和树立优秀教师先进典型、“党员示范岗”等宣传教育活动,弘扬正气,引导广大教师用崇高的学识魅力和人格魅力,以“为人师表、言传身教、率先垂范”的实际行动,影响和教育学生。

(五)加强校园文化建设,营造廉洁教育的良好氛围。加强文化活动阵地建设,重视学生社团、学生公寓、网络阵地等在开展廉洁教育中的重要作用,加强宣传舆论阵地建设,充分利用院报、宣传橱窗、广播等宣传媒体,通过知识竞赛、征文比赛、演讲比赛等形式,大力宣传廉洁教育有关知识。充分发挥互联网的积极作用,利用学校廉政网,组织开展形式多样的网上廉洁教育活动。精心设计和组织开展主题班会、典型事迹报告会、学生论坛、案例辨析等主题教育活动,寓廉洁教育于文化活动之中。

四、加强领导,完善机制,把我院廉政文化进校园及开展大学生廉洁教育工作落到实处

学院建立党委统一领导、纪委统筹协调、党政齐抓共管、有关职能部门各负其责的工作机制,将大学生廉洁教育纳入学院工作安排、校园文化建设、师德建设工作中。

(一)学院成立大学生廉洁教育工作领导小组

组 长:高素贞

副组长:明绪田 余中兴

成 员:袁 雷 刘仰华 吕志江 司志钰 陈 利

郭常青 常 立 马雪梅 刘效东 李群英

夏文燕 王 茜

(二)各相关部门职责

学生工作处、团委和各系,要在大学生思想政治教育中结合诚信教育、校规校纪教育、职业教育等内容,加强廉洁自律教育。每学期开展一次主题党团教育活动,通过精心设计和组织主题班会、典型事迹报告会、辩论会、案例辨析等主题教育活动,通过举办演讲、征文比赛、廉政书画比赛等形式,寓廉洁教育、廉政文化于活动之中,使大学生对廉洁、廉政的认知从感性认识提高到理性层面。要结合大学生课外科技活动、社团活动、辅导员培训、团干部培训,安排廉洁教育的内容。

教务科研处要组织制定廉洁教育进课堂、进教材的计划,并会同德育教育处组织实施。要按照有关要求适时修订“两课”教学大纲,在思想道德修养和形势与政策课程中拿出一定的学时进行廉洁教育。德育教育处要组织教师精心备课,将廉洁教育的有关内容有机地融入教学中。每年6月份,学院组织1次廉政教案评选活动。

组织人事与宣传处、教务科研处、各基层党支部要把廉洁教育、廉政文化建设纳入师生思想政治教育工作的总体规划,在党组织生活、教职工政治学习和入党积极分子的党课培训中安排廉洁教育的内容,通过举办报告会、观看廉洁教育影片、开展廉政知识竞赛、创作廉政文化艺术作品等,增强党员干部廉洁从政意识,树立务实清廉的榜样。在青年教师培训中,要渗透廉洁教育内容,树立教师为人师表、廉洁从教的良好形象。

组织人事与宣传处负责廉政文化建设的氛围营造和总体宣传。纪检监察室负责全院廉洁教育工作的组织协调,建立相关制度,每学期组织召开1次各相关职能部门参加的联席会议,对廉洁教育工作进行总结、安排和部署,并做好日常廉洁教育工作的督促检查。

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

2011627

关于加强领导干部

反腐倡廉教育的实施意见

(鲁丝院党字〔201146 2011-10-17

为进一步加强领导干部反腐倡廉教育,建立健全拒腐防变教育长效机制,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,根据中共淄博市委办公厅转发《市纪委、市委组织部、市委宣传部关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》(淄办发〔201116号)精神,结合学院实际,提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以社会主义核心价值体系为根本,以加强领导干部反腐倡廉教育为重点,以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标,以教育与文化活动为载体,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断丰富教育内容、创新教育形式、发挥教育的引导、警示和防范作用,提高领导干部拒腐防变能力,加强学院反腐倡廉建设,为促进学院健康稳步发展提供有力的组织保障。

二、工作原则

(一)统筹规划,有的放矢。

既要把领导干部反腐倡廉教育工作融入到学院党的思想政治建设相关方面,纳入校园廉政文化建设中,统筹规划,协调推进,又要注重以人为本,根据不同教育对象的特点和需求,因人施教,按需施教,分层分岗施教,提高教育的针对性,使教育入情入理、入脑入心,增强教育效果。

(二)求真务实,开拓创新。

领导干部反腐倡廉教育要根据形势和任务要求,体现时代特色,不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式,拓展反腐倡廉教育载体,使反腐倡廉教育在继承中创新,在创新中发展,使学院领导干部反腐倡廉教育工作充满生机活力。

三、丰富领导干部反腐倡廉教育的内容

(一)大力开展理想信念教育。开展党的基本理论和中国特色社会主义核心价值体系教育,始终保持清醒的头脑和坚定正确的政治方向,始终保持对马克思主义的坚定信仰,牢固树立中国特色社会主义的坚定信念。

(二)开展党的优良传统和作风教育。强化党的宗旨教育,时刻牢记“三大作风”;开展以人为本、廉洁为民教育,着力解决思想、作风、学风、工作和生活等方面存在的突出问题,进一步增强公仆意识,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。

(三)开展反腐倡廉法规制度教育。在加强对党章学习的基础上,重点学习《中国共产党纪委处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和国家法律法规,严格遵守廉洁从政行为规范。

(四)开展道德修养教育。加强职业道德和职业伦理教育,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到清正廉洁、忠于职守;加强社会公德、家庭美德和个人品德教育,规范个人行为,做党员和群众的楷模;加强中华民族优秀传统文化教育,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,坚持正确的价值取向,培养高尚的道德情操和健康生活情趣。

四、创新领导干部反腐倡廉教育形式

(一)自我教育。把领导干部反腐倡廉教育与开展创先争优、创建学习型党组织结合起来,领导干部根据院党委制定的理论学习计划进行学习,撰写反腐倡廉心得体会、读文感想,促使领导干部自觉培养自主学习能力和良好学习行为,做勤奋学习、廉洁自律的表率。

(二)示范教育。要深入开展“创先争优,争做先锋”活动,注重发现、培养和宣传学院涌现出的“为民、务实、廉洁”典型,通过表彰先进、设立“创先争优”示范岗等形式,充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用,引导领导干部学习先进、争做干部群众的表率。

(三)警示教育。充分利用典型案例和警示教育基地,深刻剖析违法违纪案件,开展“以案说纪、以案促廉”警示教育活动,组织领导干部参观反腐倡廉成果展览,观看警示教育片,旁听公开审理案件,听取监狱服刑人员现身说法,邀请纪委、检察、法院等领导和专家上警示教育专题课,促进广大领导干部吸取教训,引以为戒,警钟长鸣,防微杜渐。

(四)岗位廉政教育。要按照学院党委关于《开展廉政风险防范管理工作的实施意见》(鲁丝院党字〔201044号)要求,结合领导干部岗位和职责,逐步建立全方位、立体式岗位廉政教育网络和责任清晰、上下联动的岗位廉政教育责任体系。围绕容易引发和滋生腐败行为的重要环节和关键岗位,科学界定岗位权限、全面查找廉政风险,逐项制定防控措施,建立健全廉政风险防控机制。

(五)专题教育。根据上级组织有关反腐倡廉工作部署,围绕学院党风廉政建设和反腐败工作重点,结合领导干部的思想、工作、作风等方面实际,每年集中一段时间,开展多种形式的反腐倡廉主题教育活动。

五、建立健全领导干部反腐倡廉教育长效机制

(一)坚持和完善理论中心组定期学习反腐倡廉理论制度。学院党委理论中心组要把反腐倡廉有关理论和工作决策部署作为重要的学习内容,定期安排专题学习(每年至少2次),统一思想,提高认识,并结合思想和工作实际,研究制定学习贯彻工作措施。(责任部门:组织人事与宣传处,配合部门:党政办公室)

(二)坚持和完善党政领导干部定期讲授廉政党课制度。学院党政主要领导要认真履行“一岗双责”职责,定期上廉政党课或作反腐倡廉报告(每年至少1次),对党员干部进行党性党风党纪和反腐倡廉教育。(责任部门:组织人事与宣传处、团委,配合部门:各处室、系)

(三)坚持和完善廉政谈话、党性定期分析制度。学院党委要围绕反腐倡廉教育主题,开展任前谈话、提醒谈话、诫勉谈话、廉政承诺等形式,加强对党员干部的启发提醒和说服教育。要建立健全反腐倡廉专题民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会主要内容,把作风建设作为党性分析的重点内容。(责任部门:组织人事与宣传处、纪检监察室,配合部门:各处室、系)

(四)坚持和完善廉政培训、考试制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,纳入师资培训和干部学习计划,并根据不同时期的工作重点、培训对象、培训内容,采取专题培训、系统培训等形式,加强对干部任前、岗前和经常性的廉政培训。建立新任领导干部廉政法规基本知识考试制度。(责任部门:组织人事与宣传处、纪检监察室,配合部门:各处室、系)

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

成立由学院党委书记任组长,其它院领导和各党支部、处(室)、系主要负责人为成员的反腐倡廉教育领导小组。建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各党支部、处(室)、系相互配合,广大干部参与的工作机制。建立反腐倡廉教育领导小组工作联席会议制度,加强交流沟通和具体指导,不断完善领导干部反腐倡廉大宣教工作格局。

(二)创新载体,拓宽渠道。

通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的反腐倡廉教育建设,组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的反腐倡廉教育活动,运用各种媒体和载体,营造浓厚的反腐倡廉教育氛围。

(三)健全制度,建立机制。

建立领导干部反腐倡廉教育工作督查考评制度,明确督查考评的对象、时间、目标、方法和措施,做到年度有计划、有措施、有检查、有考核,确保反腐倡廉教育工作落到实处。

中共山东丝绸纺织职业学院委员会

20111017

中共山东丝绸纺织职业学院委员会 山东丝绸纺织职业学院

关于印发《山东丝绸纺织职业学院

“十二五”规划编制工作方案》的通知

(鲁丝院党字〔201057 2010-11-29

各党支部,各处、室、系:

《山东丝绸纺织职业学院“十二五”规划编制工作方案》已经学院审定,现印发实施,特此通知。

二〇一〇年十一月二十九日

山东丝绸纺织职业学院“十二五”规划编制工作方案

“十二五”时期是学院发展的关键时期,也是进一步提升教育教学质量、科研水平和综合办学实力的重要时期。科学规划学院“十二五”期间的发展,精心编制一个凝聚人心、科学可行、具有前瞻性的“十二五”发展规划,是关系到我院未来发展基础性和全局性的重要工作。为增强学院“十二五”规划编制的针对性、可操作性,充分发挥规划对学院改革、建设与发展的引领作用,根据有关要求和文件精神,结合我院实际,制定以下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以地方经济社会发展人才需求为导向,主动适应高等职业教育与经济社会改革发展新趋势,以建设具有鲜明办学特色、打造名优教育品牌为目标,突出特色,强化重点,统筹兼顾,协调发展。广泛凝聚智慧,把握发展方向,理清发展思路,阐明办学定位、发展目标、主要任务、工作重点和政策措施,使其成为指导我院未来一个时期改革与发展的宏伟蓝图和行动纲领,促进学院又好又快地发展,为推动地区经济发展与率先实现现代化作出更大贡献。

二、编制原则

(一)明确定位,科学规划;

(二)立足现实,适度跨越;

(三)统筹全局、突出重点;

(四)发扬民主、集思广益;

(五)深度调研,注意衔接。

三、编制要求

(一)高度重视,加强领导。

“十二五”规划研究工作,是一项具有战略意义的重要工作,事关学院的改革与发展。各部门要高度重视,切实加强组织领导,进一步强化学院规划委员会对规划编制工作的领导职能,严格工作流程,明确一把手负责制,强化院领导、牵头部门、参与部门责任,提高工作效率。选配知识结构好、业务能力强的骨干,组建得力的规划编制队伍,安排专项经费,保证课题调研、规划编制等各项工作顺利开展。

(二)求真务实,思路明晰。

要立足学院实际,科学预测和把握经济社会发展对高等职业教育的要求,加强对全局性、战略性和引领性等重大问题的前瞻研究,总结过去,研究现在,谋划未来,在认真分析我院各项事业发展与兄弟院校相比具有的特色、优势与差距基础上,进一步理清学院“十二五”发展战略思路、政策措施和工作机制,推动学院向更高目标迈进。

具体要求:1.要有与办学规模、水平和实力相当的高校进行比较分析的数据;2.要具体阐述影响学院内涵发展的制约因素;3.对“十二五”规划的目标、思路、任务、体制机制、保障措施特色发展等提出对策建议;4.在分析研究基础上,着重阐述我院“十二五”发展目标、办学创新点以及应发挥的特色优势;5.要有可操作性。

(三)加强衔接,增强规划的科学性、针对性和可操作性。

加强并发挥高等职业教育理论对实践的指导作用,强化规划的科学性和可操作性。依据国家、省中长期教育发展纲要以及山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、环渤海经济圈、《淄博市丝绸纺织行业振兴规划》、《周村区丝绸纺织行业振兴规划》等一系列战略部署,编制学院规划,充分体现规划的权威性、严肃性,发挥规划的牵引和指导作用。学院总体规划、专项规划应有机衔接,任务指标对应,环环相扣,和谐统一。

(四)做好基础调研,充分发扬民主,提高规划编制的透明度。

“十二五”发展规